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■法治建設(shè)與營商環(huán)境

□周君曉 劉琦超 程勝林

今年以來，河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣積極貫徹落實(shí)國家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施，積極組織各大銀行對民營企業(yè)及小微企業(yè)幫扶紓困。

內(nèi)鄉(xiāng)縣全面加強(qiáng)政府與主要金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，先后與國家開發(fā)銀行河南省分行、中原銀行等4家省級分行和機(jī)構(gòu)簽訂銀政全面戰(zhàn)略合作協(xié)議；與農(nóng)發(fā)行、國開行等簽訂5年總投資136億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過戰(zhàn)略合作，銀行在新產(chǎn)品、新服務(wù)中先行先試，最大限度地滿足小微企業(yè)正當(dāng)合理的融資需求。截至目前，內(nèi)鄉(xiāng)縣累計(jì)發(fā)起各類基金有6個，募集投資近16億元，帶動銀行信貸投放達(dá)30多億元。

內(nèi)鄉(xiāng)縣主動打造融資增信平臺，建立健全企業(yè)全風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制。內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政部門對各中小企業(yè)、擔(dān)保公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，使其擔(dān)保能力達(dá)到10億元；財(cái)政出資成立助保貸基金，幫小微企業(yè)開展助保貸業(yè)務(wù)；與郵儲銀行等合作，建立家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體互助擔(dān)保貸款基金，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；率先發(fā)起設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基金等，投貸聯(lián)動撬動銀行信貸供給。截至目前，內(nèi)鄉(xiāng)縣注入各類風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金7000多萬元、中小微企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金1億元，破解了銀企合作瓶頸，極大地提升了融資工作效率。

內(nèi)鄉(xiāng)縣還加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，優(yōu)化提升金融生態(tài)環(huán)境。全縣進(jìn)一步加強(qiáng)個人和中小微企業(yè)信用信息建設(shè)，錄入中小微企業(yè)信息8600多家，為民營和小微企業(yè)的信貸供給提供基礎(chǔ)信息，并專門成立內(nèi)鄉(xiāng)縣維信資產(chǎn)管理公司，專業(yè)清收各類不良貸款?？h紀(jì)委監(jiān)委、公檢法司、組織、宣傳、融媒體等多部門聯(lián)動，幫助銀行現(xiàn)金清收不良貸款3億多元，通過土地置換、房產(chǎn)拍賣等方式盤活資金近10億元，同時按照“六最”營商環(huán)境工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)土地、房產(chǎn)證照辦理流程和評估抵押登記等手續(xù)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)中小微企業(yè)融資環(huán)境。截至目前，實(shí)施普惠口徑的授信額達(dá)110億元，其中線上數(shù)字普惠貸款額達(dá)82.6億元，為1613家民營和小微企業(yè)發(fā)放貸款33.6億元，普惠金融支持民營小微企業(yè)成效明顯。