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視覺中國供圖

□何勇海

口號喊罷“唱空城”、拈輕怕重“做樣子”、擼起袖子“一邊看”、遇到難題“繞道走”……近日，廣東湛江麻章區(qū)8名“躺平式”干部被調(diào)整的消息受到關注。這并非“躺平式”干部首次出現(xiàn)在公眾視野。近年來，多地設置“蝸牛獎”，亮劍“躺平者”。比如，貴州省遵義市紅花崗區(qū)設置“蝸牛獎”，將辦事拖沓、敷衍塞責、漠視群眾利益、問題整改不力等6種情形納入認定范圍。江蘇省泰州市則是把“蝸牛獎”頒發(fā)給全市推進重點項目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關切問題不及時的責任人。（11月30日人民網(wǎng)）

長期以來，我們見慣了多種多樣的先進獎，先進獎是從正面獎勵先進、激勵后進。而“蝸牛獎”則顯得另類，因為“蝸?！笔亲鍪侣v騰、拖拖拉拉、拖泥帶水的代名詞，而“蝸牛”式干部的表現(xiàn)，則是對工作推動不力、履職不到位、有令不行、解決群眾重點關注問題不及時等。設立“蝸牛獎”，可謂是反向警示庸、懶、散現(xiàn)象。

如今，一些庸、懶、散的單位和個人太需要這種反向警示了。長期以來，不少單位及其上級管理部門往往更注重鞭策“快牛”，追求“先進更先進”，卻比較容易忽視鞭撻“慢牛”“懶?！薄！翱炫！钡拇_是“能臣”和“干將”，需要讓他們多多受到一些鼓勵，從而“多拉快跑”。不過，在一個公平、公正的用人環(huán)境里，“慢?！薄皯信！币矐淮叽倨饋恚孕纬伞熬排Ｅ榔?，個個出力”的工作局面，這樣才能形成一種強大的工作合力，對拼命干活的“快?！保膊抛顬楣?。

具體到對重點工作推動不力、履職不到位、有令不行、解決群眾重點關注問題不及時等情況，在一些單位和個人中確實是存在的。說穿了，這些情況是部分政府執(zhí)行力低的典型表現(xiàn)。政府執(zhí)行力是政令暢通、提高行政效率、實現(xiàn)和諧社會的重要基礎和保證。然而，一些責任單位和個人由于存在庸、懶、散風氣，上面“喊破嗓子”，下面卻始終不“甩開膀子”，能拖則拖、能推則推，有令不行、有禁不止，慢執(zhí)行、不執(zhí)行甚至是亂執(zhí)行，行政執(zhí)行力極低，影響黨和政府形象。

在全國從上到下都在大力提升行政效能、優(yōu)化政務服務環(huán)境的當下，的確有必要通過“蝸牛獎”之類懲罰，對慢作為甚至不作為的“慢?！薄皯信！奔右员迵?。可以說，鞭撻“慢牛”“懶?！北燃睢翱炫！眮淼酶o迫，對全體員工的激勵或者說警示作用也更強烈。事實已經(jīng)證明，一些單位和個人在當不了先進之下，長期甘當后進，他們認為反正獎勤不罰懶、獎優(yōu)不罰劣。既獎勤又罰懶，既獎優(yōu)又罰劣，是多維度提升公共管理績效的好辦法。

當然，對被評上“蝸牛獎”的責任單位和個人，必須真刀真槍地“處罰”。比如，對他們進行通報曝光，取消年度評優(yōu)評先資格；還要責令整改，對整改落實情況跟蹤督查，對整改不力或沒有明顯成效的，還要由紀檢監(jiān)察部門進行問責；對涉嫌違紀違法的，紀檢監(jiān)察部門則應調(diào)查處理。

一句話，設立“蝸牛獎”的目的，在于倒逼見到任務“兩手一攤”、碰到問題“兩眼一黑”的干部，從“躺平”中“起身”，做一名站得起、立得直、行得穩(wěn)的干部。但愿不遠的將來，“蝸牛獎”在各地無用武之地。