消除“考證包過”亂象需完善長效治理機(jī)制
2024-12-12 08:29:17 來源:法治日報(bào)·法治周末
□李英鋒
“輕松考證,掛靠一年躺賺10萬”“免考辦證,一次性讓你終身增值”……隨著人們對于各種技能的學(xué)習(xí)需求不斷增加,有些人迫切地希望通過考證“日進(jìn)斗金”,一些機(jī)構(gòu)則利用人們求“證”若渴的心理,打出“考不過退費(fèi)”及“考過包掛靠”等虛假廣告,以證書作為謀財(cái)?shù)墓ぞ?,誘導(dǎo)學(xué)員落入陷阱。近日,北京市通州區(qū)人民法院就審理了一起考證“包過包掛靠”的案件,法官提示,消費(fèi)者在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過程中,一定要對“包過包掛靠”的宣傳保持高度警惕,核對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)。(12月8日《法治日報(bào)》)
有人滿懷著對“持證待遇”的“美好”憧憬爭先恐后地往“考證包過”“考過包掛靠”等話術(shù)編織的套里鉆,有人則在考證或掛證碰壁之后想要從考證的套里逃出來。
但進(jìn)套容易出套卻難,消費(fèi)者遭遇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“違約”侵權(quán)問題、發(fā)現(xiàn)或識破“考證包過包掛靠”等騙人的套路后,大都會陷入維權(quán)困境。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使出“拖”字訣,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)身不認(rèn)賬,或者把消費(fèi)者拉黑,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)使用話術(shù)敷衍忽悠消費(fèi)者,甚至設(shè)置連環(huán)套路,再坑消費(fèi)者一筆……
像前述案例中的汪某一樣能夠通過訴訟程序拿回絕大部分培訓(xùn)費(fèi)近乎全身而退的消費(fèi)者只是少數(shù),有些考證消費(fèi)者使出渾身解數(shù),走了多條維權(quán)路徑,只要回部分培訓(xùn)費(fèi)用,有些消費(fèi)者則因維權(quán)程序繁瑣、成本較高而放棄了維權(quán),相當(dāng)一部分消費(fèi)者竹籃打水一場空,既沒得到想要的證和相關(guān)掛證待遇,也沒要回培訓(xùn)費(fèi)。
通州法院審理的這起“考證包過未過退款案”再次為考證亂象敲響了法律警鐘。訴訟固然能夠起到定分止?fàn)?、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用,但卻不應(yīng)是常態(tài)的維權(quán)程序,不能總是等著司法環(huán)節(jié)來解決消費(fèi)者的考證糾紛,來修復(fù)被考證亂象損害的消費(fèi)關(guān)系,日常監(jiān)管環(huán)節(jié)和行業(yè)管理環(huán)節(jié)應(yīng)該發(fā)揮更大的治理作用。
人社部門、市場監(jiān)管部門以及消協(xié)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等有必要完善長效治理機(jī)制,圍繞這一行業(yè)易發(fā)多發(fā)的問題和亂象,加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假夸大宣傳、欺詐消費(fèi)者、組織作弊等行為的治理力度,高效受理處置消費(fèi)者投訴舉報(bào),查處并曝光一批典型案件,取締一批違法侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全面解構(gòu)考證侵權(quán)的套路,并通過多種形式廣泛宣傳有關(guān)考證的法律法規(guī)和政策要求,讓消費(fèi)者知道各種證的性質(zhì)和含金量,知道哪些證需要考、由誰組織考、考什么、何時考、考試的流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,知道哪些證不在國家資格職業(yè)目錄名單范圍內(nèi)、不需要考,指引消費(fèi)者選擇正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、正規(guī)的路徑考取相關(guān)資格或證件,避免消費(fèi)者進(jìn)入考證誤區(qū),走了考證的錯路、彎路,掉入考證的陷阱。
相關(guān)平臺應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任,通過“智能系統(tǒng)+人工審核”的手段,加強(qiáng)對培訓(xùn)宣傳信息的監(jiān)測,篩查、攔截、屏蔽含有“考證包過”“考過包掛靠”等關(guān)鍵詞、帶有明顯的虛假宣傳嫌疑的廣告信息,向消費(fèi)者發(fā)出風(fēng)險提示,并向監(jiān)管部門及時報(bào)告違法線索。對于確實(shí)存有違法侵權(quán)問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),平臺則應(yīng)視情節(jié)采取限制流量、取消推薦、斷開鏈接、封禁賬號等措施。
消費(fèi)者在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過程中,也應(yīng)擦亮眼睛,多一分理性和謹(jǐn)慎,認(rèn)清考證亂象蘊(yùn)含的風(fēng)險,不盲目相信培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳話術(shù),仔細(xì)查驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì),要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將“不過退款”等事項(xiàng)以及退款流程、時間等寫入合同,保留相關(guān)證據(jù),在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“違約”后,拿起投訴、舉報(bào)、起訴等武器積極維權(quán),為相關(guān)部門提供治理線索,向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傳遞社會監(jiān)督的壓力。