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■ 數(shù)字法視界

□ 嚴(yán)少敏

2023年12月21日21時(shí)許，一輛新能源汽車在廣東省清遠(yuǎn)市發(fā)生嚴(yán)重交通事故，駕駛員和一名乘客死亡，另一名乘客受傷。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱議與可能引發(fā)的公眾對(duì)該品牌新能源汽車安全性能的質(zhì)疑，該汽車公司通過官方微博于同年12月22日、12月24日分別公布了事故車輛的后臺(tái)數(shù)據(jù)及行車記錄儀上記載的視頻。

“根據(jù)視頻顯示，碰撞前3秒，車速在178km/h時(shí)駕駛員采取制動(dòng)措施，車速大幅超出AEB（自動(dòng)緊急剎車系統(tǒng)）工作范圍。車輛最終以96km/h的速度追尾前方卡車，鉆入卡車下方后沖出道路?！痹撈嚬就ㄟ^公布事故視頻以“自證公司清白”，但此舉卻引發(fā)爭(zhēng)議，被指“侵犯隱私”。隨后，該汽車公司官方微博刪除相關(guān)視頻。

該事故車輛的行駛數(shù)據(jù)是否屬于個(gè)人隱私？還是屬于個(gè)人信息？汽車公司官方公布該車輛的行車記錄儀視頻為何遭到質(zhì)疑？這一系列問題值得探討。

車輛行駛數(shù)據(jù)不屬于個(gè)人信息

我國(guó)民法典規(guī)定，隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個(gè)人不得處理他人的私密信息。比如，車內(nèi)導(dǎo)航系統(tǒng)獲得的車輛行蹤軌跡、駕駛?cè)思彝プ≈贰④囕d語音識(shí)別工具記錄的車內(nèi)談話等。

為了履行法定義務(wù)、保證車輛持續(xù)運(yùn)行、進(jìn)行安全分析、甄別和解決潛在問題、事故追查等原因收集的車輛行駛狀態(tài)數(shù)據(jù)、車身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、電器設(shè)備工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、輔助駕駛工作狀態(tài)數(shù)據(jù)，一般情況下不屬于個(gè)人私密信息，不屬于個(gè)人隱私。

類似的判決有余某某訴查博士隱私權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)糾紛案【（2021）粵0192民初928號(hào)】。該案中，法院對(duì)于是否侵犯隱私權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，是相關(guān)行為是否確實(shí)打擾了余某某的生活安寧、住宅安寧、通信安寧。并且，法院認(rèn)為涉案車歷史車況數(shù)據(jù)信息不具有私密性，基本行駛及維修保養(yǎng)數(shù)據(jù)產(chǎn)生于公開場(chǎng)所，雖然在公共場(chǎng)所發(fā)生的事件也可以成為隱私權(quán)的客體，但如果凡是自己不希望被他人知曉的信息都被界定為隱私，將會(huì)給社會(huì)政策帶來不必要的負(fù)擔(dān)，應(yīng)當(dāng)合理界定隱私權(quán)的邊界，保證社會(huì)正常交往。

如前所述，案涉歷史車況信息并非個(gè)人私密信息，并不具有私密性。比如，相關(guān)的車輛行駛數(shù)據(jù)雖然是通過車內(nèi)的行車記錄儀視頻展示的，但還可通過道路上及道路外公共區(qū)域的攝像頭、測(cè)速儀獲取。

此外，我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。

存儲(chǔ)在汽車數(shù)據(jù)處理者處的車輛行駛記錄，因已關(guān)聯(lián)到了車主聯(lián)系方式等可識(shí)別個(gè)人的數(shù)據(jù)或車主身份信息等已識(shí)別的個(gè)人信息，屬于個(gè)人信息。但除非基于智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)，對(duì)不同的駕駛?cè)擞袉为?dú)的識(shí)別功能，則上述數(shù)據(jù)僅能反映車主車輛的行駛數(shù)據(jù)，而無法直接反映是特定的駕駛員的個(gè)人信息。

該汽車公司官方微博公布的信息及其他公開披露的數(shù)據(jù)信息中未涉及車內(nèi)相關(guān)人員個(gè)人身份信息，因此，該汽車公司公開的汽車行駛數(shù)據(jù)也不屬于個(gè)人信息。

“自證清白”為何遭質(zhì)疑

雖然通過理性分析，車企為了“自證清白”公布事故車輛行駛數(shù)據(jù)，難以構(gòu)成對(duì)車內(nèi)人員個(gè)人信息及隱私的侵犯，但為何社會(huì)公眾難以接受，并認(rèn)為車企“侵犯隱私”呢？

筆者認(rèn)為，該汽車遭到質(zhì)疑背后的主要原因是，公眾對(duì)公眾企業(yè)隱私保護(hù)的普遍擔(dān)憂。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車處理的數(shù)據(jù)，大量與個(gè)人的隱私和敏感個(gè)人信息相關(guān)。國(guó)家網(wǎng)信辦等五部門發(fā)布的《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》中，涉及的個(gè)人信息主體不僅包括車主、駕駛?cè)恕⒊塑嚾?，還包括車外人員；涉及的數(shù)據(jù)不僅包括駕駛相關(guān)數(shù)據(jù)，還包括車輛行蹤軌跡、音頻、視頻、圖像和生物識(shí)別特征等個(gè)人敏感信息及涉及隱私的私密信息。一旦上述個(gè)人信息遭到泄露或者非法獲取、非法利用，將不僅嚴(yán)重威脅個(gè)人的隱私、生命財(cái)產(chǎn)權(quán)益，大規(guī)模的泄露還會(huì)造成社會(huì)公共事件。

公眾核心關(guān)注點(diǎn)是對(duì)于掌握大量敏感個(gè)人信息的公眾企業(yè)來說，是否會(huì)為了自身利益，擅自將用戶隱私公之于眾。

應(yīng)增強(qiáng)行業(yè)透明度

公眾對(duì)隱私保護(hù)的擔(dān)憂，表明了新能源頭部車企作為新興產(chǎn)業(yè)及公眾企業(yè)的代表之一，在取得公眾信任方面仍有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。

對(duì)于公眾最關(guān)心的智能網(wǎng)聯(lián)汽車如何收集使用個(gè)人信息的問題，智能網(wǎng)聯(lián)車企的慣常操作是用戶隱私政策僅在車機(jī)端訪客訪問，如果不買車，僅能通過試駕獲取相關(guān)信息。個(gè)人信息法第五十八條規(guī)定：“提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）按照國(guó)家規(guī)定建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督；（二）遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺(tái)規(guī)則，明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個(gè)人信息的規(guī)范和保護(hù)個(gè)人信息的義務(wù)；（三）對(duì)嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)處理個(gè)人信息的平臺(tái)內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù)；（四）定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督?！?/p>

在立法尚未明確的階段，建議新能源車企及其他新興產(chǎn)業(yè)公眾企業(yè)可完善隱私政策的公示途徑、制作公眾喜聞樂見的視頻、圖標(biāo)等淺顯易懂的介紹材料，引導(dǎo)、增進(jìn)公眾對(duì)新能源汽車收集、處理個(gè)人信息的了解，消除對(duì)新技術(shù)的疑慮與恐慌；成立個(gè)人信息監(jiān)督機(jī)構(gòu)時(shí)，引入用戶代表作為監(jiān)督員；引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)年度審計(jì)，并發(fā)布更有公信力的個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社交媒體已成為輿情的引爆點(diǎn)和放大器。信息源無處不在，公眾企業(yè)在處理與用戶相關(guān)事件中稍不注意，就會(huì)引發(fā)負(fù)面輿情，造成巨大損失，這也給監(jiān)管層提出更高的響應(yīng)要求。

以此次交通事故處理為例，該汽車公司在此次事故的輿情處理中，為了平息質(zhì)疑汽車質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)聲音，在未拿到公安機(jī)關(guān)交通管理部門的交通事故認(rèn)定書的情況下，分別于事故后第二天和第四天通過文字和視頻的方式告知公眾事故發(fā)生時(shí)的車速。雖有影響輿論的嫌疑，但也體現(xiàn)了一家頭部新能源車企站在輿論風(fēng)口處的敏感與緊張。

由于交通事故需要檢驗(yàn)、鑒定，此次事故的交通事故認(rèn)定書不可能在短時(shí)間內(nèi)作出。公安機(jī)關(guān)交通管理部門能在第一時(shí)間內(nèi)作出初步的交通事故認(rèn)定，并及時(shí)發(fā)布通報(bào)，則可極大程度化解負(fù)面輿情，通過政府公信力緩解站在輿論風(fēng)口處的公眾企業(yè)為“自證清白”的壓力。