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值得玩味的是，此次投票的歐盟27國(guó)成員中，僅有10國(guó)同意，12個(gè)國(guó)家則主動(dòng)棄權(quán)，汽車強(qiáng)國(guó)德國(guó)等5個(gè)國(guó)家則明確投出反對(duì)票。而在投票開(kāi)始之前，歐盟各國(guó)之間的看法存在顯著分歧。德國(guó)認(rèn)為，加征關(guān)稅不會(huì)提升歐洲汽車的競(jìng)爭(zhēng)力；西班牙則指出歐盟不應(yīng)實(shí)施這樣的關(guān)稅；匈牙利總理警告稱，這樣做將會(huì)破壞歐盟經(jīng)濟(jì)

□ 童芮軒 

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日，歐盟宣布“結(jié)束”對(duì)中國(guó)出口電動(dòng)汽車的“反補(bǔ)貼”調(diào)查，并決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車征收為期五年的最終“反補(bǔ)貼”稅。

未出所料，歐盟開(kāi)出了對(duì)中國(guó)車企“區(qū)別對(duì)待”的“罰單”：比亞迪將被征收17%的反補(bǔ)貼稅，吉利為18.8%，上汽集團(tuán)則為35.3%。而其他未接受“抽樣調(diào)查”但配合歐盟調(diào)查的中國(guó)車企將被征收20.7%的關(guān)稅。

最為有趣的是：“在提出個(gè)別審查請(qǐng)求后”，特斯拉將被征收7.8%的關(guān)稅。

一般來(lái)講，貿(mào)易政策的出臺(tái)往往涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治和復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系。歐盟“最終”作出這樣的決定，一方面有保護(hù)歐盟汽車產(chǎn)業(yè)等因素的緣由，另一方面也不排除維護(hù)美歐傳統(tǒng)盟友關(guān)系的考量。

這不禁讓人回想起商務(wù)部發(fā)言人在10月12日回答記者提問(wèn)時(shí)的對(duì)外“警告”與對(duì)內(nèi)“號(hào)召”。當(dāng)時(shí)，歐盟在與代表多家中國(guó)電動(dòng)車企的中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)進(jìn)行談判的同時(shí)，還試圖私底下與個(gè)別企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)接觸。歐方的做法的確令人費(fèi)解。

針對(duì)歐盟單方面披露的“反補(bǔ)貼調(diào)查終裁報(bào)告”部分歪曲事實(shí)的內(nèi)容，10月31日，吉利控股集團(tuán)和上汽集團(tuán)分別發(fā)布了緊急聲明。

吉利控股集團(tuán)聲明稱，公司始終在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的指導(dǎo)下推進(jìn)與歐盟的談判工作，所有提交的方案均已送交機(jī)電商會(huì)備案。吉利從未私自與歐盟委員會(huì)進(jìn)行單獨(dú)的溝通或談判，而是全程參與了機(jī)電商會(huì)在布魯塞爾與歐盟委員會(huì)就行業(yè)方案展開(kāi)的磋商。在磋商過(guò)程中，盡管歐盟委員會(huì)主動(dòng)接觸了吉利旗下品牌，但吉利以大局為重，堅(jiān)決拒絕與歐盟委員會(huì)進(jìn)行單獨(dú)溝通。

上汽集團(tuán)也發(fā)表了公開(kāi)聲明，強(qiáng)調(diào)公司始終是中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)“價(jià)格承諾方案”的主要參與方，從未與歐盟委員會(huì)就上汽方案進(jìn)行過(guò)單獨(dú)的溝通和談判。

兩家企業(yè)的聲明，不僅有助于澄清誤導(dǎo)，也體現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)的堅(jiān)定立場(chǎng)和使命責(zé)任。

事實(shí)上有證據(jù)顯示：在歐盟與中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)正式談判之前，歐方曾以“問(wèn)卷調(diào)查”為由對(duì)中國(guó)電動(dòng)車企做了一次不甚光彩的“調(diào)查”。因上汽集團(tuán)拒絕配合，競(jìng)欲征收35.3%的反補(bǔ)貼稅、加上原來(lái)的10%的基礎(chǔ)征稅，計(jì)劃征收額度高達(dá)45.3%。

值得玩味的是，此次投票的歐盟27國(guó)成員中，僅有10國(guó)同意，12個(gè)國(guó)家則主動(dòng)棄權(quán)，汽車強(qiáng)國(guó)德國(guó)等5個(gè)國(guó)家則明確投出反對(duì)票。而在投票開(kāi)始之前，歐盟各國(guó)之間的看法存在顯著分歧。德國(guó)認(rèn)為，加征關(guān)稅不會(huì)提升歐洲汽車的競(jìng)爭(zhēng)力；西班牙則指出歐盟不應(yīng)實(shí)施這樣的關(guān)稅；匈牙利總理警告稱，這樣做將會(huì)破壞歐盟經(jīng)濟(jì)。

我們來(lái)看一下歐方的所謂“反補(bǔ)貼”。具體來(lái)講，歐盟這次談判的主要說(shuō)辭是：中國(guó)新能源汽車發(fā)展迅速的主要原因是“政府補(bǔ)貼”干預(yù)了市場(chǎng)選擇，車企獲得了“不公平”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

這完全是缺乏科技產(chǎn)業(yè)知識(shí)的歪理邪說(shuō)。

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑早在1992年便有了與西方國(guó)家完全不同發(fā)展路徑的建議。

客觀點(diǎn)說(shuō)，近年來(lái)以吉利為代表的車企不斷在傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)趕超西方的科技創(chuàng)新的同時(shí)，大部分中國(guó)新銳車企則避開(kāi)傳統(tǒng)燃油發(fā)動(dòng)機(jī)的研究開(kāi)發(fā)，直接將內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)換裝成電動(dòng)機(jī)，讓“汽”車變成“電”車，這讓西方玩了上百年的內(nèi)燃機(jī)優(yōu)越感瞬間沒(méi)了；其二中國(guó)電動(dòng)車企直接取消了傳統(tǒng)汽車的“變速器”，讓與傳統(tǒng)汽車匹配的“變速箱”產(chǎn)品，在新能源電車行業(yè)沒(méi)了應(yīng)用場(chǎng)景；其三中國(guó)新能源車企放棄了傳統(tǒng)汽車的“底盤”概念，直接將傳統(tǒng)燃油車慣用的“鐵制連桿、羊角”等換裝成鋁合金減震、空氣彈簧減震，讓西方引以為傲的“調(diào)教”底盤，也無(wú)用武之地。

中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“換擋”“提速”有足夠的底氣。中國(guó)新能源汽車企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了電池、電機(jī)和電控技術(shù)的重大突破，推動(dòng)了純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)新能源汽車專利公開(kāi)量占全球公開(kāi)量的70%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車專利公開(kāi)量占全球公開(kāi)量的50%以上，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。僅比亞迪公司的新能源汽車專利數(shù)量就達(dá)到了驚人的13000項(xiàng)。

2023年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量占全球比重超過(guò)60%、連續(xù)9年位居世界第一位。

中國(guó)新能源汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展，首先，得益于國(guó)內(nèi)廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)需求；其次，我國(guó)完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為新能源汽車的生產(chǎn)和研發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的支撐；此外，中國(guó)高素質(zhì)的人口紅利也為新能源汽車行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。

某種意義上講，站在世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的高度去看，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)以新能源車為突破口推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)行業(yè)的綠色變革，這是一種另?yè)Q賽道的顛覆性創(chuàng)舉、一種對(duì)傳統(tǒng)落后產(chǎn)能碾壓式的替代、一種無(wú)法阻止的潮流。

歐盟多少帶有政治操控的投票結(jié)果如付諸實(shí)施，不僅違背了國(guó)際貿(mào)易的公平、公正原則，也損害了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共同利益。

有趣的是，當(dāng)我國(guó)商務(wù)部對(duì)歐方的電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案“終裁”草案亮出堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度時(shí)，歐方又表達(dá)出要繼續(xù)通過(guò)談判解決問(wèn)題的政治意愿。有權(quán)威消息確認(rèn)顯示，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)已在近期開(kāi)始了繼續(xù)談判。