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近日，光明網(wǎng)報道，82歲湖南省湘鄉(xiāng)市老人陳俊清在煙盒紙上寫下120字的立法建議，被地方立法機關采納，最終寫入了地方性法規(guī)中，引發(fā)熱議。

2024年9月，《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》面向基層征求意見。陳俊清得知這一消息時，已經(jīng)接近意見征求的截止日期，為了能按時提交自己的建議，情急之下，他在社區(qū)基層立法聯(lián)系點抽出煙盒中的錫紙，在背面寫下了自己的建議。最后，他的建議被吸收為《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》相關內容。

圖源：瀟湘晨報

一張皺巴巴的煙盒紙上，120余字的手寫建議跨越基層直抵省人大立法殿堂，最終轉化為地方立法的具體條款。八旬老人陳俊清用最質樸的方式詮釋了“國家治理人人有責”的深刻內涵，這不僅是個人參與法治建設的生動注腳，更是全過程人民民主在立法領域的鮮活實踐。當立法機關鄭重收藏那張承載民智的煙盒紙時，我們看到的不僅是個體智慧被尊重的溫暖，更是中國式民主的深厚根基與蓬勃生機。

在傳統(tǒng)認知中，立法是“廟堂之上”的專業(yè)事務，需要法律專家的精密論證與立法機關的莊嚴表決。但陳俊清老人用煙盒紙建言的成功案例，打破了這種刻板印象。煙盒紙作為意見載體具有強烈的象征意義：當最普通的書寫介質都能承載立法建議，意味著民主參與已突破形式主義的桎梏。這種“隨手可得的民主”，彰顯了社會主義民主“人人都是參與者”的本質特征。從人大代表聯(lián)絡站到“立法直通車”，從線上征求意見平臺到基層立法聯(lián)系點，多渠道、常態(tài)化的參與機制讓民主立法成為持續(xù)涌動的活水。

民眾參與立法集思廣益，是民主法治建設的題中應有之義。法律法規(guī)作為規(guī)范社會秩序、保障人民權益的準則，只有充分吸收民眾意見，才能更好地契合社會實際需求。煙盒寫建議被采納的故事，是一個生動范例，激勵更多民眾關注立法、參與立法，共同為國家法治建設添磚加瓦，讓每一部法律都成為保障人民幸福、推動社會進步的堅實基石。

那張被珍藏的煙盒紙，已然成為新時代中國立法民主化的時代切片。展望未來，隨著全過程人民民主的深化發(fā)展，更多“煙盒建議”必將破土而出，在法治中國的宏闊圖景中綻放璀璨光芒。