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《法治周末》評(píng)論員

今年央視“3·15”晚會(huì)再度聚焦消費(fèi)領(lǐng)域亂象，節(jié)目曝光了翻新衛(wèi)生巾紙尿褲、一次性內(nèi)褲制作不規(guī)范、啄木鳥家庭維修亂收費(fèi)、保水蝦仁違規(guī)添加、電子簽高利貸、信息黑洞竊取隱私、騷擾電話產(chǎn)業(yè)鏈、手機(jī)抽獎(jiǎng)斂財(cái)、非標(biāo)電線電纜售賣等一系列行業(yè)問題。這些問題不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益，更是沖擊了市場(chǎng)秩序，凸顯出加強(qiáng)常態(tài)化質(zhì)量服務(wù)監(jiān)管與行業(yè)治理的緊迫性。

從法治視角審視，這些亂象反映出法律規(guī)制的短板與執(zhí)法的不足。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，翻新衛(wèi)生巾、紙尿褲以及徒手制作不滅菌的一次性內(nèi)褲，嚴(yán)重違反產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)產(chǎn)品安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。此類產(chǎn)品直接關(guān)乎消費(fèi)者生命健康，企業(yè)為逐利漠視標(biāo)準(zhǔn)，而監(jiān)管未能及時(shí)察覺并制止，顯示出從生產(chǎn)源頭到市場(chǎng)流通全鏈條監(jiān)管的薄弱。非標(biāo)電線電纜流入市場(chǎng)，威脅公共安全，表明對(duì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管存在漏洞，生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的法律執(zhí)行不到位。

在服務(wù)領(lǐng)域，啄木鳥家庭維修平臺(tái)小病大修、亂收費(fèi)，嚴(yán)重違背了價(jià)格法中明碼標(biāo)價(jià)、誠實(shí)信用原則，也違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)服務(wù)質(zhì)量保障的要求。平臺(tái)主導(dǎo)下的欺詐行為盛行，凸顯行業(yè)服務(wù)規(guī)范的缺失以及監(jiān)管部門對(duì)新興服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式監(jiān)督的滯后。電子簽高利貸，則涉嫌違反民法典關(guān)于借款合同利息規(guī)定以及金融監(jiān)管法規(guī)，反映出金融創(chuàng)新中法律邊界的模糊和金融監(jiān)管的盲區(qū)。

為強(qiáng)化常態(tài)化質(zhì)量服務(wù)監(jiān)管，行業(yè)治理需從多方面發(fā)力。在立法層面，應(yīng)完善產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。細(xì)化不同行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確新興消費(fèi)領(lǐng)域如一次性衛(wèi)生用品、線上服務(wù)平臺(tái)等的法律責(zé)任與義務(wù)。例如，針對(duì)一次性內(nèi)褲生產(chǎn)，制定嚴(yán)格衛(wèi)生規(guī)范與滅菌標(biāo)準(zhǔn)，并明確違規(guī)懲處細(xì)則；對(duì)線上維修平臺(tái)，規(guī)范價(jià)格制定、服務(wù)流程及投訴處理機(jī)制等方面的法律條款。

在執(zhí)法環(huán)節(jié)，須加大監(jiān)管力度并創(chuàng)新監(jiān)管方式。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。如在食品、衛(wèi)生用品行業(yè)，通過溯源系統(tǒng)監(jiān)控原材料采購、生產(chǎn)加工到銷售的全過程；對(duì)家電維修平臺(tái)，實(shí)時(shí)跟蹤維修訂單價(jià)格、服務(wù)評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。同時(shí)，強(qiáng)化部門協(xié)同執(zhí)法，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、金融等多部門聯(lián)合打擊跨領(lǐng)域違法犯罪行為，像整治電子簽高利貸，需金融監(jiān)管部門與公安協(xié)同開展資金流向追蹤、犯罪團(tuán)伙打擊等工作。

此外，應(yīng)嚴(yán)格違法懲處，提高企業(yè)違法成本。對(duì)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)產(chǎn)品、提供欺詐服務(wù)等行為，除高額罰款外，實(shí)施市場(chǎng)禁入、吊銷執(zhí)照等嚴(yán)厲處罰，形成有力威懾。建立企業(yè)信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，將違法企業(yè)列入失信名單，限制其融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促使企業(yè)自覺守法經(jīng)營(yíng)。

對(duì)于消費(fèi)者而言，應(yīng)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)法律宣傳，提升消費(fèi)者法律意識(shí)與維權(quán)能力，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極舉報(bào)違法行為。完善消費(fèi)投訴處理機(jī)制，簡(jiǎn)化流程、提高效率，確保消費(fèi)者訴求得到及時(shí)回應(yīng)與解決。

從“3·15”晚會(huì)到日常生活，法治的意義不僅在于懲惡，更在于通過常態(tài)化監(jiān)管重塑市場(chǎng)秩序。唯有以嚴(yán)密的法律體系和高效的執(zhí)法司法為后盾，通過社會(huì)的廣泛參與，才能讓“保水蝦仁”“翻新衛(wèi)生巾”等亂象無處遁形，讓消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)從“一年一度的警鐘”變?yōu)椤懊繒r(shí)每刻的守護(hù)”。