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□ 何勇

近日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《婚姻登記條例(修訂草案)》。《條例》落實民法典的有關(guān)規(guī)定，將近年來婚姻登記“跨省通辦”等改革試點成果上升為法律制度。（3月23日《南方都市報》）

自2021年6月起，全國陸續(xù)有21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展了兩輪婚姻登記“跨省通辦”試點。截至2025年2月底，全國累計辦理婚姻登記“跨省通辦”49.2萬對，廣受好評。

婚姻登記是一項基本公共服務(wù)，也是大眾關(guān)切的重要民生事務(wù)。如今，婚姻登記“跨省通辦”在試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，上升為法律制度，升級為“全國通辦”，居民辦理婚姻登記不再受常住戶口所在地限制，不需要再專程回老家辦理婚姻登記，讓婚姻登記變得更便利。這是婚姻登記工作更好服務(wù)居民的必然要求，也是數(shù)字化社會的必然選擇，更是公共服務(wù)為民、便民、利民的應(yīng)有之義。

眾所周知，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，當今社會人口流動日益頻繁。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)，跨省流動人口超過了1.5億人，其中，15歲至35歲人員占了總量的70%以上。在這樣的新形勢下，延續(xù)幾十年的只能到“常住戶口所在地”辦理婚姻登記的制度，明顯滯后于社會的發(fā)展，越來越不能適應(yīng)、越來越不能滿足新時代居民辦理婚姻登記的需求，給大眾辦理婚姻登記業(yè)務(wù)帶來極大不便和麻煩。而婚姻登記“全國通辦”直接免去了跨省流動居民兩地奔波的煩惱，他們不用再為愛奔波，大大節(jié)省了居民辦理婚姻登記業(yè)務(wù)的時間成本、經(jīng)濟成本。

事實上，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”已經(jīng)成為新時代推動公共服務(wù)改革和深化“放管服”改革的一種社會共識。特別是在人口大流動的今天，老百姓對政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)“全國通辦”的需求越來越強烈。這要求包括婚姻登記、身份證辦理內(nèi)在的諸多政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)，理所應(yīng)當從戶籍人口向常住人口覆蓋，以技術(shù)手段打通政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)梗阻。

深化“放管服”改革沒有終點，要永遠在路上。隨著婚姻登記由“跨省通辦”升級為“全國通辦”，期待更多的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)及時跟進，轉(zhuǎn)變觀念，打破“數(shù)據(jù)孤島”，打通地域阻隔，要推進政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)“全國通辦”加速跑，逐漸讓“全國通辦”成為政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)的一種標配，讓更多的“回家辦”到“就地辦”“網(wǎng)上辦”，這既是社會發(fā)展的必然趨勢，也是政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)適應(yīng)社會發(fā)展和順應(yīng)技術(shù)進步的應(yīng)有之義。