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新國標(biāo)筑牢食品安全防線

2025-04-03 09:28:39 來源:法治日報(bào)·法治周末

賀寶利

3月27日,國家衛(wèi)生健康委與國家市場監(jiān)督管理總局?jǐn)y手發(fā)布了50項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單。其內(nèi)容重點(diǎn)突出了食品標(biāo)簽、特殊膳食、營養(yǎng)標(biāo)示、致敏物質(zhì)提示等近年來公眾關(guān)切的關(guān)鍵領(lǐng)域。

新系列標(biāo)準(zhǔn)亮點(diǎn)紛呈,直擊我國食品行業(yè)安全“痛點(diǎn)”,有五大內(nèi)容可圈可點(diǎn)。

其一,“數(shù)字標(biāo)簽”的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了食品商品的深度“溯源”。依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者通過手機(jī)等移動設(shè)備掃描食品標(biāo)簽上的二維碼,就可獲取更加詳細(xì)的食品信息,包括食品產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、營養(yǎng)成分等深度信息,從而幫助消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)能作出更符合自身需求和偏好的購買決策。

其二,新標(biāo)準(zhǔn)對“過敏原標(biāo)識”有強(qiáng)制要求,。食物過敏已成為全球性的公共衛(wèi)生問題,我國過敏人群數(shù)量近年也呈上升趨勢。然而,長期以來,我國缺乏統(tǒng)一的過敏原標(biāo)識規(guī)范,導(dǎo)致過敏體質(zhì)消費(fèi)者面臨一定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。新國標(biāo)明確要求對八大類常見致敏物質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)制標(biāo)示,并以加粗、下劃線等醒目方式呈現(xiàn)。這一規(guī)定將極大提高過敏人群的購物安全系數(shù)。

其三,新標(biāo)準(zhǔn)下“營養(yǎng)標(biāo)簽”升級,將對公眾疾病預(yù)防控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新標(biāo)準(zhǔn)將強(qiáng)制標(biāo)識的營養(yǎng)素從“1+4”(即能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉)擴(kuò)展為“1+6”,新增糖和飽和脂肪(酸)兩項(xiàng)指標(biāo),這與當(dāng)前慢性病防控的公共衛(wèi)生目標(biāo)高度一致。研究表明,過量攝入添加糖和飽和脂肪是導(dǎo)致肥胖、糖尿病、心血管慢性疾病的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。通過強(qiáng)制標(biāo)識這些成分含量,消費(fèi)者可以更清晰地了解食品的營養(yǎng)構(gòu)成,做出符合健康飲食的選擇。值得注意的是,新標(biāo)準(zhǔn)還要求標(biāo)注“兒童青少年應(yīng)避免過量攝入鹽油糖”的提示語。

其四,“零添加”禁令實(shí)施,將重塑消費(fèi)者的理性認(rèn)知,也為食品企業(yè)過度營銷敲了一記警鐘。近年來,“零添加”概念被過度營銷,甚至被神化為“健康”“安全”的代名詞,導(dǎo)致部分消費(fèi)者對食品添加劑產(chǎn)生非理性的認(rèn)知。新國標(biāo)禁止使用“不添加”“零添加”等用語,旨在糾正這種認(rèn)知偏差。長期來看,這將有助于培養(yǎng)更加理性、科學(xué)的食品消費(fèi)文化。

其五,“保質(zhì)期標(biāo)識”變革為“到期日”,而非傳統(tǒng)的“生產(chǎn)日期+保質(zhì)期”模式。這一變化,顯著降低了消費(fèi)者的信息處理成本,避免了因計(jì)算錯誤導(dǎo)致的食品安全問題。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定保質(zhì)期6個(gè)月以上的食品可不標(biāo)識生產(chǎn)日期,僅標(biāo)識食品保質(zhì)期和保質(zhì)期“到期日”,這一靈活性安排兼顧了不同類型食品的特性,體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)用主義理念。

針對“保質(zhì)期”問題,國家市場監(jiān)管總局同步出臺的《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化了新國標(biāo)的執(zhí)行力度。該辦法針對食品日期“找不到”“看不清”“不易算”等實(shí)際問題,規(guī)定了具體的解決方案:要求日期標(biāo)注在主要展示版面或明確指引位置;使用白底黑字等對比明顯的形式;按照年、月、日順序標(biāo)注“到期日”。這些細(xì)致入微的規(guī)定體現(xiàn)了監(jiān)管思維的轉(zhuǎn)變——從單純強(qiáng)調(diào)合規(guī)性到真正站在消費(fèi)者角度解決問題。

值得注意的是,新國標(biāo)還配套發(fā)布了29項(xiàng)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),包括食品添加劑、營養(yǎng)成分、污染物、真菌毒素、諾如病毒、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌等檢驗(yàn)方法。這些方法標(biāo)準(zhǔn)與《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)、《食品中污染物限量》(GB 2762)等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)相配套,進(jìn)一步完善了檢驗(yàn)方法體系,擴(kuò)大了檢測范圍,優(yōu)化了檢測步驟,提高了適用性和操作性。新的檢測標(biāo)準(zhǔn)無疑會倒逼企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量把控,進(jìn)一步增加品牌信任度。

到目前,我國已經(jīng)發(fā)布了國標(biāo)1660項(xiàng),涵蓋全部340余種食品類別,已經(jīng)建起了食品安全保障的“四梁八柱”。在此基礎(chǔ)上,新國標(biāo)適應(yīng)時(shí)代變化、積極響應(yīng)消費(fèi)者高度關(guān)切的“熱點(diǎn)”與食品行業(yè)“痛點(diǎn)”,對提高消費(fèi)者食品安全素養(yǎng)、推動社會理性消費(fèi)、守護(hù)“舌尖上的安全”有著重要意義。

從食品企業(yè)發(fā)展的需求角度去看,食品安全新國標(biāo)的發(fā)布絕非簡單的“技術(shù)性”調(diào)整,而是通過“指標(biāo)”的“硬性”要求,倒逼企業(yè)進(jìn)行全方位的戰(zhàn)略調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。某種意義上講,高質(zhì)量的企業(yè)必將生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品,正所謂“合規(guī)了”,相對就能出“正品”,是“正品”使用起來也就相對“安全”。

食品安全至關(guān)重要,新國標(biāo)的出臺既是保障民生的偉大工程,也是行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)勁助推劑。對于企業(yè)而言,合規(guī)是發(fā)展底線,創(chuàng)新是前行出路,唯有將食品安全內(nèi)化為企業(yè)生存的核心價(jià)值,方能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的完美雙贏。  

責(zé)編:肖莎

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