互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)再掀“反腐風(fēng)暴”
2025-05-22 08:10:37 來源:法治日報·法治周末
■編者按
近兩年,多家互聯(lián)網(wǎng)大廠展開了反腐調(diào)查和公示。
《法治周末》此次關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“反腐”,聚焦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件,旨在以類案調(diào)研為基礎(chǔ),從犯罪治理引伸到行業(yè)治理,以期促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為數(shù)字經(jīng)濟注入“法治基因”。
“互聯(lián)網(wǎng)犯罪具有高智化、技術(shù)化特征,這點在涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的腐敗犯罪方面也有著明顯的表現(xiàn)。民營企業(yè)反腐要做好內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度以及機制建設(shè),同時發(fā)揮行業(yè)治理的積極作用,將危害企業(yè)利益、破壞市場競爭秩序的害群之馬排斥于企業(yè)和市場之外”
圖為5月15日,在北京舉行的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪治理座談會上,騰訊、抖音、搜狐、新浪等企業(yè)相關(guān)部門人員討論互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貪腐治理需求。 許鵬 攝
《法治周末》記者 高原
互聯(lián)網(wǎng)大廠的反腐浪潮,時至2025年仍在進(jìn)行。
5月15日,北京市海淀區(qū)人民法院、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會共同舉辦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪治理座談會。座談會前,海淀法院發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件白皮書》(以下簡稱“白皮書”)和一批典型案例。
數(shù)據(jù)顯示,2020年至2024年,海淀法院共審理127件涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件,罪名包括非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪,涉案總金額3.05億余元。
白皮書提到,127件案件中,互聯(lián)網(wǎng)大廠內(nèi)部人員貪腐犯罪案件數(shù)共93件,占比73.23%,犯罪金額共計約1.84億余元,占比60.3%,個案平均犯罪金額超過197萬元。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授時延安告訴《法治周末》記者,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐工作不僅是企業(yè)自身的事情,更影響著經(jīng)濟發(fā)展整體風(fēng)氣。
“互聯(lián)網(wǎng)犯罪具有高智化、技術(shù)化特征,這點在涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的腐敗犯罪方面也有著明顯的表現(xiàn)。民營企業(yè)反腐要做好內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度以及機制建設(shè),同時發(fā)揮行業(yè)治理的積極作用,將危害企業(yè)利益、破壞市場競爭秩序的害群之馬排斥于企業(yè)和市場之外?!睍r延安表示。
視覺中國供圖
反腐動作不斷
公開資料顯示,中國互聯(lián)網(wǎng)公司內(nèi)部反腐,可以追溯到2010年左右,自2019年,曝光的數(shù)量開始大幅增加,且多是公司主動公開。而近年來,商業(yè)賄賂、職務(wù)侵占更是成為互聯(lián)網(wǎng)公司打擊舞弊貪腐行為的重點。
今年年初,騰訊就打響了2025年反腐的“第一槍”,公布2024年全年反舞弊調(diào)查結(jié)果。
此外,網(wǎng)易、完美世界等多家游戲公司在2024年到2025年年初也展開了反腐的調(diào)查和公示,被點名的涉事員工往往來自市場、美術(shù)部門,貪腐情形以收取好處費、侵占公司款項為主。
1月16日,陽光騰訊公眾號發(fā)布騰訊2024年度反舞弊通報。通報中提到,2024年全年,騰訊反舞弊調(diào)查部共發(fā)現(xiàn)并查處觸犯“騰訊高壓線”案件百余起,百余人因觸犯“騰訊高壓線”被解聘,其中二十余人因涉嫌犯罪被移送公安機關(guān)處理,35家企業(yè)被列入永不合作主體清單。
在此次通報中,騰訊一共公開點名21人。從相關(guān)表述來看,多數(shù)人的違規(guī)違法行為是“為外部公司謀取利益,并收取外部公司好處費”。
3月6日,字節(jié)跳動在內(nèi)部發(fā)布的反腐通報顯示,2024年字節(jié)跳動共辭退違規(guī)員工353人,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任39人。
3月10日,華為內(nèi)部通報,在招聘非雇員過程中,多名產(chǎn)品線負(fù)責(zé)人存在自身參與替考、安排別人代考、向候選人泄題等違規(guī)行為;亦有多人存在通過出賣公司信息資產(chǎn)獲利的情況。經(jīng)研究,對涉事人員予以開除,并要求其退回非法獲利、賠償公司損失。
“我們互聯(lián)網(wǎng)(企業(yè))的工作人員可能并不比這些落馬的廳局級干部貪得少。”5月15日上午,一名大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察總監(jiān)在分享經(jīng)驗時提到這一現(xiàn)象。
大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件集中,與企業(yè)整體業(yè)務(wù)規(guī)模、行業(yè)影響力和員工體量存在關(guān)聯(lián),也和企業(yè)自身開展反貪腐自查工作相關(guān)。
白皮書顯示,127件涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件中,涉及公司部門包括采購銷售、產(chǎn)品規(guī)劃、渠道運營、市場管理、用戶管理、內(nèi)容管理等直接接觸和管理平臺用戶、從事產(chǎn)品運營推廣的業(yè)務(wù)部門,以及技術(shù)運維、財務(wù)、后勤、人事等職能部門。
其中,涉業(yè)務(wù)部門貪腐案件共104件,占比81.89%,在企業(yè)整體運行鏈條中,業(yè)務(wù)部門貪腐問題更為突出。
“一方面是因為業(yè)務(wù)部門直接掌握和接觸公司業(yè)務(wù)資源和流量資源,職權(quán)尋租空間更大,另一方面,業(yè)務(wù)部門內(nèi)部管理普遍更為靈活機動,員工自主決策和行動空間更大,致使貪腐行為更加易發(fā)、高發(fā)。”白皮書如此分析。
小官巨貪
白皮書顯示,類似官場“小官巨貪”的現(xiàn)象在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中也有存在,比如,有的“90后”基層員工向供應(yīng)商收回扣款,還有的中層管理人員涉案金額巨大。
從貪腐犯罪人員構(gòu)成來看,具有管理職權(quán)的中層以上職員雖是貪腐犯罪高發(fā)人群,但部分重點部門“小官巨貪”現(xiàn)象亦不容忽視,基層崗位腐敗“爆雷”在大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)里尤其頻繁。
個別案件中,被告人雖是基層員工甚至外包人員,不具有管理職權(quán),卻仍可通過在業(yè)務(wù)對接中給予他人便利,向他人提供內(nèi)部信息,或給予對方競爭優(yōu)勢等方式獲取賄賂,或者鉆企業(yè)管理制度漏洞,利用職務(wù)之便侵占公司財產(chǎn),貪腐金額不容小覷。
白皮書稱,在上述127件案件中,基層普通職員貪腐犯罪金額共計約5567.37萬元,個案平均犯罪金額達(dá)126.5萬余元。
位于北京市海淀區(qū)的一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作人員馮杰(化名),已經(jīng)在該企業(yè)工作了10年,她告訴記者,一些關(guān)鍵崗位的人,職級非常低,但也能貪很多錢。
她舉例,一家電商直播公司負(fù)責(zé)選品和采購的人員,或電商平臺的審核人員、“店小二”。商家為了討好他們,無所不用其極,一些看似不起眼的行為,累積起來也有巨大的金額。
“比如,有一名員工,偷改訂單價格,每一單只賺20元的差價,案發(fā)時已經(jīng)非法獲利1300多萬元。還有員工與特定網(wǎng)約車司機約好回扣,半年的打車費報銷多達(dá)20萬元?!瘪T杰說。
2024年,浙江警方披露的一起案件里,因濫用家具類商家旗艦店入駐平臺的初審權(quán),某電商平臺一基礎(chǔ)運營崗員工在1年內(nèi)受賄9200多萬元。作為對照,2022年一份判決書里,某大廠前副總裁趙丹陽通過虛報外包員工數(shù)量和加班費并收取好處費,受賄、侵占了756萬元。
在此次海淀法院發(fā)布的典型案例中,有一起“高某某非國家工作人員受賄案”,這是該院近年來審理的非國家工作人員受賄類案件中犯罪金額最大的一件。
海淀法院就此案提示稱,互聯(lián)網(wǎng)大廠資金流量大,非核心部門也“大有可貪”,在關(guān)注重點業(yè)務(wù)部門貪腐問題的同時,也要樹立全方位反腐意識。
一份來源于504家企業(yè)的調(diào)研報告,其中包括20家世界500強企業(yè),70家中國500強企業(yè),采購和銷售兩個崗位發(fā)生舞弊的概率最高。從案件性質(zhì)分析,收受賄賂和回扣,以及職務(wù)侵占,分別是52%和24%。
前述互聯(lián)網(wǎng)大廠內(nèi)部監(jiān)察總監(jiān)在座談會上也表示,“業(yè)務(wù)部門的貪腐問題比較嚴(yán)重”。其稱企業(yè)同一時間可能有很多業(yè)務(wù)線,但越是高速增長的業(yè)務(wù)線,出現(xiàn)貪腐舞弊的問題也是最多的。
利用平臺“軟權(quán)力”尋租
白皮書同時指出,除傳統(tǒng)貪腐高發(fā)部門外,掌握平臺資源管理和審核權(quán)限的“軟權(quán)力”部門貪腐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,貪腐風(fēng)險突出。涉案被告人利用負(fù)責(zé)平臺入駐、作者簽約、業(yè)務(wù)評級、管理用戶或主播、負(fù)責(zé)賬號封禁和解封、白名單準(zhǔn)入、文章?lián)苹氐嚷殭?quán),為他人提供便利,獲取賄賂款。
2020年至2024年,海淀法院受理此類利用”平臺軟權(quán)力”實施貪腐行為的案件共計39件,涉案金額6700余萬元。
白皮書說,進(jìn)入數(shù)字社會,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)使社會空間突破了地理空間束縛,互聯(lián)網(wǎng)平臺在資金和技術(shù)的加持下逐漸打造出一個不同于傳統(tǒng)社會形態(tài)的虛實重疊的“平臺公共領(lǐng)域”。
在該領(lǐng)域,數(shù)以億計的用戶行為被不斷記錄、分析、儲存,人類活動具有了數(shù)字屬性,而平臺不僅是該空間活動領(lǐng)域的提供者和技術(shù)支持者,也扮演著網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)規(guī)則制定者、管理者、決策者等具有“公共管理”性質(zhì)的角色。
為此,白皮書援引既有研究提出的平臺”軟權(quán)力”概念,對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在上述領(lǐng)域擁有的權(quán)力進(jìn)行了解釋?!捌脚_軟權(quán)力”指平臺企業(yè)基于其技術(shù)控制能力和非對稱的數(shù)據(jù)占有優(yōu)勢產(chǎn)生的對平臺的“準(zhǔn)立法權(quán)”“準(zhǔn)執(zhí)法權(quán)”和“準(zhǔn)司法權(quán)”等“準(zhǔn)公權(quán)力”。
此次海淀法院發(fā)布的典型案例中也有一起利用平臺”軟權(quán)力”索賄的案件。
2021年7月至2022年11月,被告人郭某某作為某短視頻平臺主播運營人員,利用管理主播等職務(wù)便利,向主播張某等4人索要或非法收受錢款共300萬元,用于購房、購車、網(wǎng)絡(luò)游戲、日常消費等。
2023年2月15日,郭某某自動投案。法院審理后,以非國家工作人員受賄罪,判處郭某某有期徒刑五年,并罰金30萬元。宣判后,被告人未上訴,檢察院未抗訴,判決已生效。
海淀法院表示,本案被告人系平臺普通員工,但因具有了管理權(quán),對于主播的視頻內(nèi)容、業(yè)務(wù)統(tǒng)計等具有一定程度的決策權(quán),加上大部分涉虛擬平臺事項管理缺 乏客觀評價標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其在小職位上“大有可為”,一年多的時間內(nèi)收受賄賂達(dá)300萬元。這種行為不僅不利于平臺管理,更加容易敗壞行業(yè)風(fēng)氣,影響行業(yè)生態(tài)。
法院提示稱,在流量利益巨大的大廠,權(quán)力變現(xiàn)行為在基層員工中同樣存在,對于具備管理職權(quán)的員工,應(yīng)加強廉潔教育,并制定客觀的業(yè)務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn),完善權(quán)力制約和監(jiān)督,減少權(quán)力尋租空間。
內(nèi)部反腐難在何處
據(jù)了解,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪較傳統(tǒng)企業(yè)具有更強的隱蔽性,犯罪鏈條、資金流轉(zhuǎn)往往更加復(fù)雜,查處難度更高。
海淀法院審理的127起案件中,大部分案件被告人行為持續(xù)至案發(fā)時間為三年以上,在持續(xù)超過五年以上案發(fā)的行為中,大多數(shù)是因匿名舉報的方式才進(jìn)入監(jiān)察部門視野,否則更加難以察覺。
白皮書表示,在前期證據(jù)收集過程中,由于大量貪腐證據(jù)線索隨著數(shù)據(jù)更新和信息更迭往往難以查找,企業(yè)監(jiān)察部門在證據(jù)收集方面對行為人口供和配合度依賴較高,在行為人不主動交代的情況下,取證工作難度大。
案發(fā)以后,企業(yè)還需要向公安機關(guān)提出控告并提交、完善證據(jù)材料,在刑事訴訟程序中需配合司法機關(guān)進(jìn)行訴訟活動,耗費人力、物力、財力較大,維權(quán)成本較高。有的案件最終追贓挽損效果并不理想,企業(yè)獲得的賠償與維權(quán)成本投入不成正比,也影響了企業(yè)維權(quán)的積極性。
記者了解到,大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)大廠在內(nèi)部設(shè)置了專門的反舞弊、監(jiān)察、內(nèi)控等職能部門開展相關(guān)工作,其中不少工作人員具有司法實務(wù)經(jīng)驗。
不過,上述互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人表示,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合規(guī)體系建設(shè)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新之間存在節(jié)奏錯位?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)模式的特征是快速迭代、持續(xù)創(chuàng)新,但合規(guī)管理體系的更新通常跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的速度,特別是新業(yè)務(wù)上線初期,企業(yè)重心往往會放在驗證商業(yè)模式、搶占市場份額等目標(biāo)上,合規(guī)資源投入相對有限。
這名負(fù)責(zé)人說,上述情況往往導(dǎo)致兩個后果,一是審計、監(jiān)察人員對于新業(yè)務(wù)模式的關(guān)鍵風(fēng)險難以及時把控和掌握,二是復(fù)雜多變的業(yè)務(wù)形態(tài)會給貪腐行為帶來更為隱蔽的空間,這勢必要求合規(guī)管理從傳統(tǒng)的事后追查向覆蓋事前預(yù)警、事中監(jiān)測的全流程風(fēng)險管理機制轉(zhuǎn)型。