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《法治周末》記者 仇飛

近年來，靈活就業(yè)群體謠言猛增，尤其騎手群體謠言類型多樣、傳播廣泛，亟待加大打擊力度已成各方共識。

3月11日，公安部網(wǎng)安局、中央網(wǎng)信辦先后公布了涉騎手謠言、騎手虛假擺拍等違法違規(guī)典型案例。其中，公安部網(wǎng)安局通過官方微信公眾號公布10起涉企等領(lǐng)域謠言案件，網(wǎng)民趙某珂散播“外賣員有身體缺陷，只能依靠雙腿送外賣”謠言位列其中；而中央網(wǎng)信辦舉報(bào)中心官方微信公眾號公布“云南昆明市三部門聯(lián)合發(fā)布2025年第一批網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)典型案例”，19起案例中共有13起編造虛假信息謠言案例，包括昆明官渡區(qū)某MCN機(jī)構(gòu)因多次發(fā)布冒充外賣騎手虛假擺拍引流短視頻被追責(zé)。

造謠外賣員、冒充外賣騎手?jǐn)[拍被追責(zé)

早前，一外賣員在大街上、雪地里“小碎步”奔跑的身影，被網(wǎng)友拍到并在短視頻平臺(tái)傳播，被網(wǎng)友稱為“神行太?！?。趙某珂為吸引眼球、博取關(guān)注，借這一熱點(diǎn)散播謠言。趙某珂在某短視頻平臺(tái)發(fā)布“‘神行太?！赡苡猩眢w缺陷，只能依靠雙腿配送外賣”的不實(shí)信息，造成該謠言信息傳播擴(kuò)散。目前，趙某珂已被依法追究法律責(zé)任。

昆明官渡區(qū)某MCN機(jī)構(gòu)運(yùn)營的抖音賬號多次發(fā)布冒充外賣騎手虛假擺拍引流的短視頻，部分視頻內(nèi)容展現(xiàn)外賣騎手被侮辱毆打等內(nèi)容，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公序良俗。通報(bào)稱，發(fā)布的內(nèi)容為虛假編造造謠，不僅損害外賣騎手形象，還誤導(dǎo)網(wǎng)民煽動(dòng)情緒，利用網(wǎng)絡(luò)水軍炒作熱度，挑起公眾對立情緒，擾亂社會(huì)秩序。昆明市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同公安部門依法對該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，責(zé)令下架相關(guān)視頻。

近幾年，“假冒騎手”“騎手?jǐn)[拍賣慘”等涉外賣員群體的謠言案件頻繁出現(xiàn)。清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院新媒體研究中心發(fā)布的報(bào)告顯示，涉“騎手、網(wǎng)約車司機(jī)”謠言年增長率超過150%，其中，涉“騎手”相關(guān)謠言較多，占靈活就業(yè)比例達(dá)28.72%。相關(guān)調(diào)查顯示，從服裝道具的買賣到劇本設(shè)計(jì)，再到短視頻拍攝、炒作傳播、流量變現(xiàn)，一條營造“騎手苦情人設(shè)”來博取公眾同情的灰色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。

這些爆款的虛假擺拍短視頻在內(nèi)容細(xì)節(jié)上也很擅長拿捏公眾情緒，比如“35歲被裁”“211畢業(yè)失業(yè)”“身著美團(tuán)騎手服帶患兒跑單”“外賣騎手與顧客吵架及砸外賣”等，運(yùn)用煽情化表達(dá)手法，以高沖突對立性挑撥公眾情緒，消耗公眾信任力。

針對這類現(xiàn)象，美團(tuán)一方面通過官方賬號“小團(tuán)有話說”發(fā)布辟謠聲明，對做號黨通過虛假擺拍惡意博流量的行為進(jìn)行辟謠，同時(shí)通過訴訟、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案等方式，推動(dòng)相關(guān)案件處置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2024年至今，美團(tuán)配合公安部門打擊案件數(shù)12起，涉及40余個(gè)賬號、數(shù)百條擺拍賣慘視頻；已針對4個(gè)假扮騎手虛假擺拍賬號的相關(guān)負(fù)責(zé)人提起訴訟。

“這類為了流量而惡意編造的網(wǎng)絡(luò)段子、虛假信息，很容易誤導(dǎo)公眾、挑起社會(huì)對立，部分視頻抹黑騎手群體、外賣平臺(tái)形象，并對該群體的送單安全帶來威脅。”外賣行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員稱，不能放任“做號黨”傷害踏實(shí)工作的勞動(dòng)者，也不能讓這類虛假故事污染網(wǎng)絡(luò)空間，加劇公眾的不信任感與不安全感。

內(nèi)容平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)涉騎手謠言監(jiān)管

有專家指出，電商商品因?yàn)槭怯脩糁鲃?dòng)搜索和主動(dòng)需求，所以一旦出現(xiàn)假貨和山寨，平臺(tái)適用“避風(fēng)港原則”，可通過“通知-刪除”進(jìn)行免責(zé)。隨著網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的發(fā)展變化，特別是虛假擺拍、網(wǎng)絡(luò)謠言等意識形態(tài)類“產(chǎn)品”在內(nèi)容平臺(tái)上的傳播，并非用戶主動(dòng)選擇和搜索，而是平臺(tái)算法機(jī)制的主動(dòng)推送。那么，內(nèi)容平臺(tái)在謠言傳播過程中是否還應(yīng)繼續(xù)適用避風(fēng)港規(guī)則？

北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任薛軍認(rèn)為，僅僅用避風(fēng)港來概括平臺(tái)的責(zé)任范圍是片面的、錯(cuò)置的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，要根據(jù)平臺(tái)信息管理能力、侵權(quán)可能性大小特別是侵害權(quán)益的類型和明顯程度等來做綜合判斷，平臺(tái)在未盡到合理注意義務(wù)的情況下，要承擔(dān)連帶責(zé)任。

薛軍表示，內(nèi)容平臺(tái)不能無所作為，對于相應(yīng)視頻無法作出合理判斷時(shí)，不能夠以“我判斷不了”為由拒絕，可以采取相對的保護(hù)言論自由的方式，比如，投訴之后可以進(jìn)行打標(biāo)等方式提示，如“此類內(nèi)容有多少投訴，請謹(jǐn)慎參考”等，有了這些打標(biāo)之后，也能一定程度降低可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。

中央網(wǎng)信辦發(fā)布的2025年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)中，包括整治短視頻領(lǐng)域惡意營銷，打擊虛假擺拍、虛假人設(shè)、虛假營銷、炒作爭議性話題等問題。中央網(wǎng)信辦相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步壓實(shí)各方主體責(zé)任，持續(xù)凈化信息內(nèi)容、規(guī)范功能服務(wù)，確保整治工作取得實(shí)效，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。

據(jù)中央網(wǎng)信辦透露的數(shù)據(jù)，截至2月13日，微博、抖音、快手、騰訊、小紅書、百度、知乎、豆瓣、嗶哩嗶哩等重點(diǎn)平臺(tái)累計(jì)清理違法違規(guī)信息103萬余條，處置賬號9.7萬個(gè)。