拜登欲入主白宮尚需打出更多好牌
2020-08-20 07:21:00 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)·法治周末
賀錦麗。 新華社
在這個(gè)驚奇不斷的年份,拜登的選擇最終回歸常識(shí)和穩(wěn)妥。也許這正是當(dāng)前的美國(guó)選民所需要的
王子琛
2020年,對(duì)于美國(guó)而言,“大選”是最重要的關(guān)鍵詞之一。在離大選不到80天的時(shí)間里,兩黨的總統(tǒng)初選都已逐步步入正軌。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月11日,民主黨總統(tǒng)候選人喬·拜登最終公布了其競(jìng)選搭檔——加利福尼亞州聯(lián)邦參議員卡馬拉·哈里斯(中文名“賀錦麗”),至此,拜登競(jìng)選陣營(yíng)正式成形。
8月17日,為期4天的民主黨全國(guó)代表大會(huì)在威斯康星州的密爾沃基市拉開帷幕。18日晚,拜登被正式提名參加今年的總統(tǒng)競(jìng)選。
24日至27日,共和黨全國(guó)代表大會(huì)將于北卡羅來(lái)納州夏洛特召開,特朗普將接受連任提名。
拜登與特朗普的大選之戰(zhàn)即將正式打響。
“女版奧巴馬”:眾望所歸的提名
早在民主黨初選階段,拜登就明確承諾,一定提名一位女性作為副總統(tǒng)候選人。
隨著5月“弗洛伊德事件”的爆發(fā),美國(guó)司法體制中對(duì)有色人種系統(tǒng)性的不公和暴力,引發(fā)了民主黨人一輪又一輪的抗議,族裔問題也成了美國(guó)政壇交鋒的重點(diǎn)。
更重要的是,拜登之所以能在初選扭轉(zhuǎn)困局,得益于在南卡羅來(lái)納州這一黑人選民占據(jù)半壁江山的州的勝利。初選前,拜登還得到了眾議院民主黨鞭、在黑人議員中影響深厚的布萊克本的支持。布萊克本等人因而要求拜登選擇一位黑人女性作為民主黨副總統(tǒng)候選人。
如此,在最后一輪4個(gè)人選中的兩人——密歇根州長(zhǎng)惠特曼和伊麗莎白·沃倫事實(shí)上已經(jīng)出局。剩下的合意人便只有前國(guó)家安全顧問蘇珊·賴斯和賀錦麗了。
蘇珊·賴斯將可能促使共和黨人對(duì)班加西事件舊事重彈,其又未曾經(jīng)歷過(guò)選舉檢驗(yàn)。相比之下,成功當(dāng)選加州參議員的賀錦麗則成為最穩(wěn)妥的人選,更不必說(shuō)其與因癌癥逝世的拜登長(zhǎng)子曾經(jīng)結(jié)下了深厚的友誼。
從執(zhí)政經(jīng)歷和個(gè)人形象來(lái)看,賀錦麗對(duì)拜登團(tuán)隊(duì)而言也是一張最穩(wěn)妥的安全牌。
賀錦麗是民主黨自由派,但又不算極端激進(jìn),華爾街的民主黨“金主”可以接受。賀錦麗曾在反對(duì)特朗普提名的大法官卡瓦諾的聽證會(huì)上表現(xiàn)突出,從而得到民主黨選民的認(rèn)可。賀錦麗曾擔(dān)任州總檢察長(zhǎng),使得共和黨用以收買中間選民的“法律與秩序”話語(yǔ)不免難以著力。
由于拜登年事已高,很明顯不會(huì)在2024年謀求連任,甚至也很可能不會(huì)完成本屆任期(半數(shù)美國(guó)選民是如此相信的),賀錦麗實(shí)際上也可被視為民主黨未來(lái)的潛在總統(tǒng)。
與奧巴馬一樣,賀錦麗屬于少數(shù)族裔,足夠年輕,還是新銳參議員,這使得民主黨人渴望在其身上看到屬于民主黨的又一個(gè)黃金年代(如同奧巴馬時(shí)期一般)。
這種熱情清晰地體現(xiàn)在了對(duì)拜登陣營(yíng)的捐款熱情中:在賀錦麗被宣布為拜登副總統(tǒng)候選人的24小時(shí)內(nèi),拜登團(tuán)隊(duì)總共獲得了2600萬(wàn)美元的捐款。除了因沃倫(其宣稱征收富人稅)未被選中而長(zhǎng)舒一口氣的華爾街大捐款人外,基層民主黨選民的熱情也可見一斑。
在這個(gè)驚奇不斷的年份,拜登的選擇最終回歸常識(shí)和穩(wěn)妥。也許這正是當(dāng)前的美國(guó)選民所需要的。
線上黨代會(huì):讓美國(guó)政治回歸常態(tài)?
8月17日,美國(guó)民主黨全國(guó)代表大會(huì)在威斯康星州的密爾沃基市拉開帷幕。
由于疫情,民主黨早早就決定不再舉辦現(xiàn)場(chǎng)黨代會(huì),而采用主要演講者均線上講話的方式,舉辦一個(gè)“云”黨代會(huì)。
對(duì)于DNC(民主黨全國(guó)委員會(huì))的組織者而言,線上黨代會(huì)自然省心許多,不會(huì)出現(xiàn)2016年伯尼·桑德斯的支持者對(duì)被提名人希拉里不滿的尷尬場(chǎng)面,也可以省去大量金錢人力,投入到緊張的國(guó)會(huì)尤其是參議院選舉當(dāng)中。
黨代會(huì)的基調(diào)則更可以看出拜登選舉的格局:鮮明的意識(shí)形態(tài)色彩讓位于力圖尋求更多支持的口號(hào)。
2016年,民主黨高調(diào)宣稱其政綱是“歷史上最為進(jìn)步的”。但是,在本屆民主黨大會(huì)議程中,則更側(cè)重于讓美國(guó)政治回歸常態(tài),而不再延續(xù)特朗普4年治下的雞飛狗跳。
4天的演講分別以“我們?nèi)嗣瘛薄邦I(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要”“更完美的合眾國(guó)”和“美國(guó)的承諾”為主題,雖然同樣可以融入自由派和左派的主張,但卻首先直接瞄準(zhǔn)特朗普?qǐng)?zhí)政的失敗之處,和能夠讓絕大多數(shù)美國(guó)人受到感召的議題。
與共和黨一路狂奔成為“川普黨”不同,民主黨在兼容桑德斯等左翼要求的同時(shí),仍在策略上保持了靈活與溫和,拜登依然試圖努力成為一個(gè)“全民總統(tǒng)”,而不是一個(gè)“死忠的總統(tǒng)”。
更能體現(xiàn)這一點(diǎn)的還在于第一天的演講者中最大的亮點(diǎn):屬于共和黨的前俄亥俄州長(zhǎng)約翰·卡西克毅然登臺(tái)民主黨大會(huì),并表示了對(duì)拜登的支持。前新澤西州共和黨籍州長(zhǎng)惠特曼等人也加入了卡西克的隊(duì)伍,為民主黨大會(huì)站臺(tái)助威。
隨著共和黨在特朗普帶領(lǐng)下一路向極端右轉(zhuǎn),以卡西克為首的溫和共和黨人選擇支持拜登來(lái)重新團(tuán)結(jié)分裂的美國(guó)選民群體。
曾經(jīng)溫和的共識(shí)政治和國(guó)會(huì)中互讓一步的妥協(xié)合作,看來(lái)只有可能在拜登身上得以實(shí)現(xiàn)。
爭(zhēng)取盡可能多的中間選民,這似乎也是通往白宮的最安全道路。
變局中的美國(guó)政治:不再安全的安全牌
不過(guò),2016年后,美國(guó)政治已與其常態(tài)迥然不同。政治格局的變遷使得遵循政壇慣例和傳統(tǒng)智慧也許已是刻舟求劍,拜登打出的安全牌,也許亦不再如此前那么安全。
賀錦麗本人的履歷并非完美無(wú)缺。在曾經(jīng)的美國(guó)政壇中,州檢察長(zhǎng)的履歷可以是一個(gè)重要的資源,但在后弗洛伊德時(shí)代,檢察長(zhǎng)任期上的污點(diǎn)可能被放大觀察。
“法律與秩序”的另一面,就是美國(guó)司法體制對(duì)有色人種和窮人的結(jié)構(gòu)性不公。即便因桑德斯初選落敗而心懷不滿的左翼進(jìn)步派可以接受賀錦麗,心中也難免對(duì)其歷史有所芥蒂。
更為重要的是,賀錦麗曾在2013年最終拒絕起訴涉嫌金融犯罪的銀行CEO史蒂夫·姆努欽,后者正是現(xiàn)任特朗普政府的財(cái)政部長(zhǎng)。
賀錦麗個(gè)人的履歷只是美國(guó)政局變遷的一個(gè)體現(xiàn)。隨著新冠疫情的暴發(fā),族裔、階層之間的結(jié)構(gòu)性不平等問題,愈發(fā)成為困擾美國(guó)政壇的痼疾。環(huán)保、全球治理、外交、信息時(shí)代的反壟斷等問題,更是任何一個(gè)民主黨總統(tǒng)必須花費(fèi)大量精力來(lái)處理的問題。
單是收拾好特朗普留下的“爛攤子”已不容易,而民主黨的執(zhí)政并不能真的只建立在“反對(duì)特朗普”這一基礎(chǔ)上。
來(lái)自左翼進(jìn)步派的批評(píng)是有道理的:全民醫(yī)保,或至少是一個(gè)公共醫(yī)保選項(xiàng)(public option)在疫情暴發(fā)的當(dāng)下很有意義,而金融監(jiān)管和反壟斷方面的改革,在特朗普政府結(jié)束之后也亟需推進(jìn)。
這方面的旗手沃倫在副總統(tǒng)篩選階段,就招致了華爾街大銀行“金主”的極力阻擊,那么,受到他們歡迎的賀錦麗能否成為推動(dòng)拜登政府推進(jìn)相關(guān)改革的動(dòng)力?
卡西克等共和黨支持者傾向民主黨,是因?yàn)楦辉5?、高學(xué)歷的城郊白人選民也開始因?yàn)樘乩势展埠忘h的反智和極端而倒戈,但是,他們注定會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策上立場(chǎng)溫和,這是否可能牽制新的民主黨聯(lián)盟的執(zhí)政綱領(lǐng),從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性不平等問題無(wú)法被改善?
特朗普率領(lǐng)的美國(guó)走上了逆全球化的道路,但隨著全球化的進(jìn)一步深化,民主黨的工人選民們是否能夠接受在貿(mào)易上與特朗普不同的道路?民主黨是否有足夠的決心和能力,拿出一個(gè)更好的民主黨版本的全球化應(yīng)對(duì)方案?
在不斷變化的議題和政局中,只想著打安全牌,顯然不是能夠穩(wěn)定執(zhí)政的上上之選。
當(dāng)然,對(duì)于拜登團(tuán)隊(duì)而言,贏得選舉、走入白宮才是當(dāng)務(wù)之急。在特朗普政府試圖通過(guò)任命新的郵政部長(zhǎng)而影響郵寄選票之時(shí),民主黨決不可能以目前的民調(diào)優(yōu)勢(shì)而輕忽大意,安全牌,在當(dāng)下仍然是最好的牌。
有朝一日,若真的進(jìn)入白宮之后,遺留的問題仍然需要拜登(更主要的也許是賀錦麗)思考:他們身上肩負(fù)的重任,并不僅僅是讓美國(guó)政治回歸“常態(tài)”,事實(shí)上也再無(wú)“常態(tài)”允許他們回歸。
若“非特朗普”是他們走入白宮的基石,那么,想要成功地執(zhí)政,拜登團(tuán)隊(duì)還需要打出更多好牌。
(作者系北京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)碩士)
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