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《法治周末》記者 仇飛

□周思丞

結(jié)合消費(fèi)者在裝修中遇到的各種亂象，《法治周末》持續(xù)推出《房屋整裝服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）征求意見(jiàn)稿系列解讀。本期，針對(duì)家裝行業(yè)的收費(fèi)亂象，進(jìn)行相關(guān)解讀。

血淚教訓(xùn)：業(yè)主裝修款打水漂

面對(duì)屋內(nèi)裸露的水泥墻和散落一地的建筑垃圾，王華（化名）無(wú)奈地再次撥打工長(zhǎng)的電話。但不出意料，等待她的依舊是“您撥打的電話暫時(shí)無(wú)法接通，請(qǐng)稍后再撥”。

今年年初，王華拿到了新房鑰匙，開始籌備裝修。“全包只要14萬(wàn)？還送空調(diào)、冰箱！”王華刷著手機(jī)，眼睛突然亮了起來(lái)。面對(duì)誘人的廣告，王華第二天便到裝修公司了解，并與裝修公司簽訂了合同，裝修公司也派出工長(zhǎng)老張負(fù)責(zé)施工。

施工開始后，老張表現(xiàn)得極為負(fù)責(zé)，每天在微信群里匯報(bào)進(jìn)度，還時(shí)不時(shí)發(fā)些現(xiàn)場(chǎng)和裝修材料的照片。然而，就在水電改造即將完成，王華需要付剩余50%裝修款項(xiàng)時(shí)，老張神秘兮兮地單獨(dú)找到王華并提出：“如果直接轉(zhuǎn)賬給我，我可以加快施工進(jìn)度和材料進(jìn)場(chǎng)，還能給您省下20%的錢?！蓖跞A起初有些猶豫，但老張信誓旦旦：“這家裝修公司也是將屋子直接包給我的。我干這行十多年了，這個(gè)小區(qū)我也裝修過(guò)幾套，您可以打聽打聽。放心，絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題！”其他工人也一起勸說(shuō)。想到能加快進(jìn)度還能給自己省錢，王華便不再猶豫，分三次向老張的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)了剩余的裝修款，老張匯報(bào)裝修進(jìn)度更勤快了，王華也十分高興。

可隨即情況急轉(zhuǎn)直下，原本說(shuō)的“五天內(nèi)進(jìn)瓷磚”遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜，老張也從原來(lái)的“遲兩天”，到電話無(wú)人接聽。王華慌忙趕到了裝修公司，卻被告知裝修公司目前也聯(lián)系不上老張，公司也沒(méi)收到王華的后續(xù)款項(xiàng)，所以沒(méi)辦法繼續(xù)施工。更讓她崩潰的是，裝修公司拿出合同，指著其中一行小字：“所有款項(xiàng)須支付至公司指定賬戶，私人交易概不負(fù)責(zé)”。維權(quán)群里，數(shù)十位在這家裝修公司的業(yè)主拼湊出更為荒誕的真相：那些工長(zhǎng)私下收取的費(fèi)用，實(shí)則是工長(zhǎng)為討回被拖欠的工錢。

近年來(lái)，家裝行業(yè)“私下轉(zhuǎn)款”“暴雷跑路”的情況頻繁發(fā)生。部分裝修公司對(duì)工作人員疏于管理，導(dǎo)致工作人員頻繁借由各種名義私下向業(yè)主收取各種費(fèi)用，一旦工作人員跑路，款項(xiàng)難以追回。此外，很多小規(guī)模裝修公司、施工隊(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，跑路的情況屢見(jiàn)不鮮。這種私下收費(fèi)和跑路亂象，給消費(fèi)者的裝修資金安全帶來(lái)了重大隱患，也給消費(fèi)者的維權(quán)帶來(lái)了很大的難度。

對(duì)癥下藥：“風(fēng)險(xiǎn)防范”和“資金監(jiān)管”

家裝行業(yè)的資金安全問(wèn)題，源于交易鏈條中權(quán)責(zé)關(guān)系的失衡。一方面，傳統(tǒng)預(yù)付費(fèi)模式下，消費(fèi)者往往需提前支付大額合同款，而對(duì)裝修公司缺乏有效約束。另一方面，裝修公司工作人員私自收費(fèi)現(xiàn)象多有發(fā)生，根源在于裝修公司缺乏對(duì)團(tuán)隊(duì)的有效管理，部分工作人員利用信息差繞過(guò)合同向消費(fèi)者收取裝修款或索取額外費(fèi)用，進(jìn)一步加劇了混亂。

《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，正是試圖通過(guò)規(guī)則的重構(gòu)，扭轉(zhuǎn)這一失衡的格局。

明示收款方式?！稑?biāo)準(zhǔn)》第8.5條要求裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同首頁(yè)明示簽約風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)容包括費(fèi)用支付等需客戶特別關(guān)注的重要信息。通過(guò)這種前置的風(fēng)險(xiǎn)提示，降低客戶私下付款的可能性。

加強(qiáng)資金保障?！稑?biāo)準(zhǔn)》第5.3條要求裝修企業(yè)確保每一項(xiàng)工程都有充足的資金保障和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過(guò)建立資金保障措施，保障?？顚Ｓ茫行У慕档拖M(fèi)者裝修資金風(fēng)險(xiǎn)。

倡導(dǎo)資金監(jiān)管。《標(biāo)準(zhǔn)》第5.3條提倡裝修企業(yè)與客戶在銀行建立資金存管制度，這看似簡(jiǎn)單的規(guī)定實(shí)則切中了行業(yè)亂象的要害。存管機(jī)制的核心在于將消費(fèi)者支付的裝修款項(xiàng)納入共同監(jiān)管體系，根據(jù)工程進(jìn)度劃撥資金。這種設(shè)計(jì)打破了傳統(tǒng)預(yù)付費(fèi)模式的弊端，使裝修企業(yè)不能再將客戶資金視為可隨意支配的“流動(dòng)資金池”，從根本上遏制了挪用工程款的行為。對(duì)于消費(fèi)者而言，資金存管如同給裝修款加裝了“保險(xiǎn)箱”，即便裝修企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，未使用的工程款仍能得到保全，最大程度降低財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)裝修款不再是一次性押注，而是按進(jìn)度封閉管理、?？顚Ｓ?；當(dāng)增項(xiàng)收費(fèi)的灰色地帶被徹底封堵，每一筆支出都清晰可查，行業(yè)的改變便有了真實(shí)的溫度。

對(duì)于消費(fèi)者而言，在裝修選擇時(shí)，不應(yīng)僅局限于便宜、優(yōu)惠，應(yīng)同時(shí)關(guān)注企業(yè)規(guī)模，優(yōu)先考慮具備良好資金保障、能夠提供資金監(jiān)管服務(wù)的裝修企業(yè)，這樣等于多了一層法律保障。同時(shí)，消費(fèi)者要嚴(yán)格按照合同約定的途徑付款，敢于拒絕私下付款。對(duì)于裝修企業(yè)而言，資金保障、資金監(jiān)管如同一面鏡子，照出真正靠手藝和服務(wù)立足的生存之道，推動(dòng)行業(yè)走入正向循環(huán)，而這恰恰是行業(yè)走向成熟的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。而那些曾游走于監(jiān)管盲區(qū)的“套路”，終將在陽(yáng)光操作中失去藏身之地。