亚洲精品乱拍国产一区二区三区,中文亚洲爆乳av无码专区,在教室伦流澡到高潮h强圩,亚洲欧美国产精品专区久久,夜夜躁狠狠躁2021

醫(yī)生在為中鐵七局三公司玉楚高速項(xiàng)目部員工體檢。

中鐵七局三公司西安地鐵項(xiàng)目部員工在展示全國總工會會員證。

建設(shè)中的中鐵七局三公司鄭萬高鐵項(xiàng)目工地。

位于陜西省西安市的中鐵七局三公司辦公樓。

索麗娟 曹鵬斌 董志振

近年來，中國中鐵七局集團(tuán)三公司（以下簡稱“中鐵七局三公司”）堅(jiān)持以提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，以“家文化”為引領(lǐng)，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)營，抓牢安全、質(zhì)量和成本三項(xiàng)主線，通過全體員工的努力奮斗，企業(yè)綜合實(shí)力和管理水平穩(wěn)步提升，先后六次被評為中國中鐵“三級施工企業(yè)20強(qiáng)”。

該公司先后被評為“河南省十佳科技創(chuàng)新企業(yè)”、全國和陜西省 “守合同、重信用”企業(yè)、陜建協(xié)和中施協(xié)AAA級信用企業(yè)，并榮獲中國中鐵“成本管理先進(jìn)單位”“先進(jìn)基層黨組織標(biāo)桿”和“紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”，以及全國鐵路模范職工之家、工程建設(shè)誠信典型企業(yè)、優(yōu)秀施工企業(yè)、設(shè)備管理優(yōu)秀單位、交通企業(yè)法治先進(jìn)單位，中國“品牌文化建設(shè)十大創(chuàng)新企業(yè)”“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號。

“六大特點(diǎn)”反映和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建緊迫性

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、從業(yè)人員廣、管理跨度大等特點(diǎn)，同時(shí)也是矛盾糾紛的高發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)。

因此，中鐵七局三公司一向堅(jiān)持以勞動(dòng)用工分析為基礎(chǔ)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系”。經(jīng)過深入調(diào)研與分析，該公司總結(jié)出目前建筑企業(yè)勞動(dòng)用工中普遍存在的六大特點(diǎn)：

1.用工形式多樣，用工種類繁多。多樣的用工形式、繁雜的用工種類，給建筑企業(yè)規(guī)范的勞動(dòng)用工管理造成較大難度，管理、薪酬、歸責(zé)等問題給企業(yè)運(yùn)營帶來一定挑戰(zhàn)。特別是勞務(wù)派遣人員，以及在施工現(xiàn)場與分包企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、承擔(dān)實(shí)際工作的人員，勞動(dòng)爭議風(fēng)險(xiǎn)較高，勞動(dòng)關(guān)系矛盾易發(fā)。

2.人員結(jié)構(gòu)合理，高端人才緊缺。例如，中鐵七局三公司作為一家規(guī)模與資質(zhì)均屬行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)，目前支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展的高學(xué)歷、高職稱技術(shù)人才以及高技能人才占比偏少，尤其是注冊執(zhí)業(yè)資格類人才緊缺。從長遠(yuǎn)看，高端人才緊缺會對企業(yè)未來發(fā)展造成一定限制。

3.人員數(shù)量眾多，管理總體分散。由于業(yè)務(wù)點(diǎn)多線長、人員分散、空間距離較遠(yuǎn)，公司對人力資源管理集中管控的精細(xì)度不足，給矛盾糾紛防范、化解帶來一定難度和挑戰(zhàn)。

4.工作四處流動(dòng)，員工缺乏歸屬。流動(dòng)性是建筑行業(yè)最主要的特點(diǎn)之一，不僅影響員工歸屬感，也不利于提升企業(yè)的凝聚力和執(zhí)行力。

5.薪酬待遇不高，人才流動(dòng)較快。相比其他金融、高科技企業(yè)，建筑企業(yè)的工作環(huán)境不僅遠(yuǎn)離市區(qū)，條件較差，還四處流動(dòng)，遠(yuǎn)離家庭，穩(wěn)定性不夠，吸引力愈發(fā)不足，使得人才流動(dòng)加快。

6.長期臨時(shí)聘用，矛盾糾紛偏高。由于建筑企業(yè)勞務(wù)派遣操作較為粗放、不夠規(guī)范，發(fā)生糾紛后，勞務(wù)派遣關(guān)系能否成立，往往成為案件的主要爭議焦點(diǎn)之一。加之勞動(dòng)爭議案件審理期限長，不僅給建筑企業(yè)帶來法律上的被訴風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)訴成本，而且易引發(fā)信訪、輿情等方面風(fēng)險(xiǎn)。

“四步入手”提升和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的操作性

構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系，需要通過對企業(yè)勞工關(guān)系的各個(gè)流程環(huán)節(jié)、勞動(dòng)管理、激勵(lì)措施、民主管理等制度進(jìn)行優(yōu)化，保障職工合法權(quán)益，激發(fā)工作熱情，預(yù)防和化解矛盾糾紛，促進(jìn)建設(shè)規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定的幸福企業(yè)。具體來說，主要應(yīng)做好以下四個(gè)方面的工作：

1.從勞動(dòng)用工的管理流程入手，實(shí)施全流程覆蓋。

（1）完善入職管理，做好事前預(yù)防。

員工招聘結(jié)束，意味著員工管理的開始，新員工的安全引入和順利過渡是此階段的重點(diǎn)工作，向新員工發(fā)放的入職手冊、管理制度等資料要組織講解，確保合規(guī)。入職管理的一般程序包括報(bào)到、核驗(yàn)證件、培訓(xùn)、體檢、資格審查、簽訂勞動(dòng)合同和試用期評估等，而風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)在入職體檢、資格審查、簽訂勞動(dòng)合同和試用期評估四個(gè)方面。

（2）把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好過程管理。

員工日常管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要是考勤、薪酬、社保、培訓(xùn)等。這些事項(xiàng)都涉及員工切實(shí)利益，因此相關(guān)管理制度應(yīng)廣泛征求職工意見，通過職工代表大會、集體協(xié)商等民主管理程序制定，確保制度的合法性、有效性，執(zhí)行中也要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保過程留痕，防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）健全離職手續(xù)，做好資料保存。

離職包括員工辭職、自行離職、公司辭退、開除及合同期滿不再續(xù)簽等幾種情形。不管是哪種情形，規(guī)范操作流程都是減少風(fēng)險(xiǎn)的最好措施。

（4）依法行使權(quán)利，維護(hù)企業(yè)利益。

員工提出離職后，單位有權(quán)要求繼續(xù)工作三十天，預(yù)留一定時(shí)間以便工作交接。對個(gè)別因“閃離”給企業(yè)造成損失的員工，可依法追究其法律責(zé)任。

2.從勞動(dòng)用工的管理對象入手，實(shí)施多層次管控。

（1）勞動(dòng)關(guān)系清晰的管理人員。

對于勞動(dòng)關(guān)系清晰的管理人員，企業(yè)最為關(guān)注的是有特殊資格的人員因各種因素中途離職，導(dǎo)致工作銜接不上的問題。對于這部分人員，首先因強(qiáng)化其與公司、與團(tuán)隊(duì)的紐帶，即感情建設(shè)；其次要掌握其思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)受理訴求，適格的可以內(nèi)部調(diào)動(dòng)或交流任命；最后，要重視后備干部培養(yǎng)，建立專家?guī)?、各系統(tǒng)人才AB庫，人才庫、專家?guī)煲獎(jiǎng)討B(tài)管理、適時(shí)調(diào)整，形成人才梯隊(duì)，激發(fā)人才活力。

（2）勞動(dòng)關(guān)系清晰的非管理人員。

對于這些員工，除響應(yīng)其工資待遇提升、落實(shí)職稱等訴求，以及擇優(yōu)吸納進(jìn)管理層外，還需重視的是工作單位調(diào)動(dòng)。

在國有企業(yè)特別是集團(tuán)性企業(yè)中，企業(yè)出于工作需要，常會安排部分員工調(diào)動(dòng)單位，這種調(diào)動(dòng)往往引起工作地點(diǎn)、內(nèi)容、條件等發(fā)生變化，這與員工切身利益密切相關(guān)，處理不當(dāng)易引發(fā)勞動(dòng)糾紛。

因此，員工調(diào)動(dòng)時(shí)，一是注意區(qū)分內(nèi)部臨時(shí)調(diào)動(dòng)和外部長期調(diào)動(dòng)，明確勞動(dòng)關(guān)系歸屬，工資發(fā)放主體、社保繳納主體應(yīng)與勞動(dòng)關(guān)系保持一致；二是明確工齡承繼、薪酬福利補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)；三是注意工作單位調(diào)動(dòng)對員工工作生活的實(shí)際影響，采用書面形式對合同變更予以確定。

（3）臨時(shí)聘用的離（退）休人員。

享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí)，與其簽訂書面勞務(wù)協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)，并約定協(xié)議解除條件。在待遇上，可以根據(jù)企業(yè)情況在社保、住房公積金等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，并為其購買工傷方面的商業(yè)保險(xiǎn)。

（4）實(shí)際使用的人員，包括勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工。

對于臨時(shí)用工，考慮用工成本的同時(shí)，還要注意依法依規(guī)用工。首先，對于項(xiàng)目施工中需要的一些技術(shù)含量不高的勞動(dòng)力補(bǔ)給，可以通過勞務(wù)分包的形式解決。在選定勞務(wù)分包企業(yè)時(shí)，慎重考慮其用工資質(zhì)，堅(jiān)持與有合作經(jīng)驗(yàn)的、并具備用工資質(zhì)的企業(yè)合作。對于不宜或不能通過勞務(wù)分包的崗位，由公司授權(quán)項(xiàng)目部或分公司臨時(shí)招工，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

最后，根據(jù)臨時(shí)用工的特點(diǎn)，建立勞動(dòng)合同管理體系，制定相應(yīng)合同文本。在合同期限選擇上，根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)，選擇以完成一定工作任務(wù)為期限的勞務(wù)合同。

（5）分包商雇用人員。

分包商雇用人員是現(xiàn)場施工的主要力量，也是安全風(fēng)險(xiǎn)最高的人群，容易產(chǎn)生勞動(dòng)、侵權(quán)等法律糾紛，因此要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)安全監(jiān)管，健全相關(guān)制度規(guī)范，特別是對安全風(fēng)險(xiǎn)高、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)加強(qiáng)安全檢查。

二是深入開展安全宣傳和普法宣傳，增強(qiáng)提供勞務(wù)和接受勞務(wù)方的安全生產(chǎn)意識，提高各方從業(yè)人員的從業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

三是注意分包商主體資格，與具有分包資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證等資質(zhì)的企業(yè)合作。專業(yè)分包時(shí)，明確分包合同范圍，避免違法轉(zhuǎn)包。

四是嚴(yán)格要求分包商與其雇用人員簽訂用工合同，報(bào)項(xiàng)目部備案后方可進(jìn)場提供勞務(wù)。

五是對進(jìn)場施工人員建立花名冊，或通過信息化手段進(jìn)行實(shí)名制管理，未簽合同、未入冊、證人不符的人員不得進(jìn)場。

六是與分包商的合同中約定預(yù)留部分工程款，用于保障農(nóng)民工工資支付，并作為相關(guān)勞動(dòng)、侵權(quán)爭議處理的保證金。

3.從勞動(dòng)用工的管理方法入手，實(shí)施正向引導(dǎo)。

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)。

成立和諧勞動(dòng)關(guān)系委員會，加強(qiáng)對勞動(dòng)用工管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，擔(dān)負(fù)定政策、作部署、抓落實(shí)的責(zé)任，研究和解決勞動(dòng)用工管理中的重大問題，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工會協(xié)同、職工參與和法治保障的工作體制，形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工更加規(guī)范、職工工資合理增長、勞動(dòng)條件不斷改善，企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，員工幸福健康的良好局面。

（2）戰(zhàn)略引領(lǐng)，文化暖心。

企業(yè)文化具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)及輻射作用，是影響企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的重要因素。只有在全體員工中積極有效地貫徹企業(yè)戰(zhàn)略，用文化解放生產(chǎn)力，激發(fā)員工熱情，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景積聚力量，才能體現(xiàn)戰(zhàn)略的價(jià)值。

在中鐵七局三公司，“以企業(yè)為家庭，視員工為親人”的“家文化”，從物質(zhì)、制度、行為和精神等四個(gè)層面贏得員工認(rèn)可，營造出法治化、契約化的用工環(huán)境，形成人才輩出、人盡其才的良好氛圍，推動(dòng)公司由控制管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，為員工創(chuàng)造更多參與感、獲得感，持續(xù)增強(qiáng)其幸福感、榮譽(yù)感，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）培訓(xùn)再造，素質(zhì)提升。

實(shí)施公司與項(xiàng)目部兩級聯(lián)動(dòng)、形式豐富多樣的教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)員工隊(duì)伍素質(zhì)的提升。一是通過培訓(xùn)提升員工技術(shù)、能力水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人與“事”相匹配。二是在發(fā)揮自身培訓(xùn)功能，解決基本理論和業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，充分利用高等院校、科研單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會資源開展定制培訓(xùn)。三是對于企業(yè)核心骨干、關(guān)鍵崗位人才，在開展教育培訓(xùn)時(shí)，與其簽訂培訓(xùn)協(xié)議，約定培訓(xùn)內(nèi)容、期限、培訓(xùn)費(fèi)用與責(zé)任等條款。

（4）量化考核，績效激勵(lì)。

績效考核是創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力措施，可從兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：一是細(xì)化分層次考核，針對公司本部、區(qū)域分公司、項(xiàng)目部管理團(tuán)隊(duì)及一般人員，分別建立差異化考核機(jī)制；二是構(gòu)建各層級責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、符合市場供需關(guān)系的績效薪酬制度，將績效考核與未來發(fā)展相聯(lián)系，加大按貢獻(xiàn)和業(yè)績參與分配的力度，完善向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位和艱苦地區(qū)傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。

（5）政策統(tǒng)一，規(guī)范操作。

禁止分支機(jī)構(gòu)私自用人，包括臨時(shí)聘請、辭退人員、簽訂勞動(dòng)合同、接收實(shí)習(xí)生、發(fā)放有關(guān)身份證件、出具有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系證明等。將各項(xiàng)制度、辦法轉(zhuǎn)換成模板和表格，借助信息化手段向下傳達(dá)，避免中間環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，并減輕基層工作負(fù)擔(dān)，減少自由發(fā)揮空間，縮短公司審核時(shí)間，提高工作效率。

4.從勞動(dòng)用工的風(fēng)險(xiǎn)痛點(diǎn)入手，實(shí)施管理創(chuàng)新。

（1）注重保密建設(shè)，采取競業(yè)限制。

競業(yè)限制，既可約束員工，又可在一定程度上避免“挖角”行為。為保護(hù)企業(yè)核心秘密和合法利益，避免員工離職后造成不必要損失，公司可與接觸、了解掌握企業(yè)商業(yè)秘密的人員及高級管理人員簽訂《保密協(xié)議》或《競業(yè)限制協(xié)議》。

（2）推行實(shí)名管理，落實(shí)強(qiáng)制要求。

充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，探索搭建實(shí)名制管理信息系統(tǒng)。施工現(xiàn)場實(shí)施封閉管理，明確分隔施工區(qū)域與非施工區(qū)域，通過IC卡采集人員實(shí)名制數(shù)據(jù)，所有作業(yè)人員須通過唯一的考勤機(jī)通道刷卡進(jìn)入施工區(qū)域。

施工班組應(yīng)在作業(yè)人員進(jìn)場前，上報(bào)人員基本信息，并真實(shí)記錄工種、技能、勞動(dòng)關(guān)系、考勤、培訓(xùn)、工資支付和教育培訓(xùn)等情況，完成對公司分包單位、勞動(dòng)力資源的大數(shù)據(jù)積累，并與“全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺”無縫對接。

（3）堅(jiān)持銀行代發(fā)，防止工資拖欠。

為有效預(yù)防分包商拖欠工資，維護(hù)和保障農(nóng)民工利益，中鐵七局三公司實(shí)行農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和銀行代發(fā)“雙保險(xiǎn)”制度。這需要做好兩項(xiàng)工作，一是分包合同中約定代發(fā)條款，為工資代發(fā)提供合同依據(jù)；二是加強(qiáng)發(fā)放資料審核，防止套取工資和高估冒算。

（4）依托科技進(jìn)步，推行在線管理。

信息化、智能化是推動(dòng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段之一。從戰(zhàn)略高度出發(fā)，從“管人”角度考慮，將高科技植入各類物體，實(shí)現(xiàn)人與物的聯(lián)結(jié)、整合，強(qiáng)化現(xiàn)場人員管理，打造“智慧工地”。同時(shí)，打破條塊分割，整合內(nèi)部碎片化應(yīng)用，充分進(jìn)行系統(tǒng)集成，搭建企業(yè)數(shù)據(jù)平臺，與政府實(shí)名制監(jiān)管平臺無縫對接，提高對人力資源、勞務(wù)分包和安全監(jiān)管管理水平，從源頭上落實(shí)安全要求，預(yù)防和化解矛盾，提升從業(yè)人員幸福指數(shù)。

“三種變化”彰顯和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的重要性

勞動(dòng)糾紛數(shù)量，是檢驗(yàn)企業(yè)勞工管理規(guī)范程度和風(fēng)險(xiǎn)防范能力的重要指標(biāo)。構(gòu)建與實(shí)施“和諧勞動(dòng)關(guān)系”以來，中鐵七局三公司的勞工管理更加規(guī)范，勞動(dòng)糾紛不斷減少，風(fēng)險(xiǎn)防范能力日益增強(qiáng)。在企業(yè)規(guī)模連續(xù)增長、勞工規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，該公司每年的勞動(dòng)糾紛數(shù)量基本保持穩(wěn)定，并呈現(xiàn)出下降趨勢。

中鐵七局三公司以全方位、立體化全面績效考核體系為引領(lǐng)，以全員考核、層級考核、經(jīng)營開發(fā)考核、變更索賠考核等十大考核制度為抓手，將公司、所屬單位、員工個(gè)人的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一起來，將薪酬標(biāo)準(zhǔn)向生產(chǎn)一線、技術(shù)骨干、關(guān)鍵崗位傾斜，將員工個(gè)人收入、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升與績效考核掛鉤，充分發(fā)揮薪酬的正向激勵(lì)作用。

近年來，中鐵七局三公司員工平均年綜合收入實(shí)現(xiàn)10%的增長，一線員工增長幅度更大，優(yōu)秀員工不斷晉升至公司中層崗位、領(lǐng)導(dǎo)崗位。公司員工工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性顯著提高，獲得感、幸福感、歸屬感明顯提升。

不久前，該公司員工趙剛剛從一名普通農(nóng)民工成長為公司盾構(gòu)分公司作業(yè)隊(duì)長，先后獲得中國中鐵“十大新型農(nóng)民工”、全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)，并當(dāng)選中國工會“十七大”代表，代表鐵路系統(tǒng)出席工會第十七次全國代表大會，成為普通員工成長、發(fā)展的典范。公司員工羅浩被國務(wù)院國資委授予“中央企業(yè)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號后，再獲河南省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保蔀楣拘聲r(shí)代技能人才的優(yōu)秀代表。

“和諧勞動(dòng)關(guān)系”實(shí)施以來，該企業(yè)更加關(guān)心員工的身心健康，通過設(shè)立“幸福之家”“職工書屋”“心靈驛站”“母嬰關(guān)愛室”，舉辦“集體生日”“工地婚禮”“健康體檢”“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，使得員工的工作幸福感更充分，員工凝聚力、向心力持續(xù)增強(qiáng)，人才隊(duì)伍更穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系更和諧。

通過穩(wěn)定人才隊(duì)伍，和諧勞工關(guān)系，員工隊(duì)伍迸發(fā)出的強(qiáng)勁工作激情，最終在企業(yè)發(fā)展上“開花結(jié)果”。2020年，中鐵七局三公司的年生產(chǎn)額、經(jīng)營額均創(chuàng)新高，第六次獲得中國中鐵“三級施工企業(yè)20強(qiáng)”榮譽(yù)稱號；2021年，公司生產(chǎn)額、經(jīng)營額有望再次實(shí)現(xiàn)新的突破，企業(yè)的發(fā)展不斷邁上新臺階。