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□張連洲

在不少業(yè)主尚在苦惱如何將居高的物業(yè)費(fèi)價格降下來時，多個城市已經(jīng)推出了空置房物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策。例如，江蘇鎮(zhèn)江等地宣布連續(xù)空置超過6個月的住房，可申請享受7折優(yōu)惠；此前，蘭州也曾宣布連續(xù)空置6個月以上的房屋，可以申請減免50%的物業(yè)費(fèi)。對此，多位專家向記者分析指出，對空置房物業(yè)費(fèi)打折是一種優(yōu)化的方向，可以降低部分家庭的支出壓力，對拉動其他方面的市場消費(fèi)具有一定的促進(jìn)作用。（2月23日極目新聞）

近年來，隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，空置房問題日益凸顯。大量空置房屋不僅造成了資源的浪費(fèi)，還對社區(qū)環(huán)境與生活質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，關(guān)于空置房物業(yè)費(fèi)打折的討論逐漸升溫，越來越多的人呼吁，將空置房物業(yè)費(fèi)打折作為全國統(tǒng)一的“行規(guī)”。

從法律層面來看，《中華人民共和國民法典》第九百四十四條明確規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費(fèi)?！比欢?，《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條也指出，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)。這為空置房物業(yè)費(fèi)打折提供了法律依據(jù)。

事實(shí)上，部分省市已經(jīng)率先出臺了空置房物業(yè)費(fèi)打折的管理辦法。例如，青海省規(guī)定空置房繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)總額的70%；陜西省則規(guī)定，對于暫不使用或使用后因自身原因空置1個月以上的房屋，其空置期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)下調(diào)，具體下調(diào)幅度由各設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府確定。這些地方政策的實(shí)施，不僅減輕了空置房業(yè)主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也鼓勵了業(yè)主積極出租房屋，增加有效供給，進(jìn)而提升居住的流動性。

空置房物業(yè)費(fèi)打折，其必要性不言而喻。首先，物業(yè)服務(wù)的對象是整個小區(qū)，而非單個房屋。即便房屋空置，物業(yè)公司仍需對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、樓棟管理等進(jìn)行維護(hù)。因此，空置房業(yè)主按照一定比例繳納物業(yè)費(fèi)，既體現(xiàn)了公平原則，也符合物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的合理性。其次，空置房的存在在一定程度上導(dǎo)致了房屋資源的浪費(fèi)。通過物業(yè)費(fèi)打折政策，可以激勵業(yè)主將空置房屋投入市場，增加租賃住房的供應(yīng)，緩解住房緊張問題。

然而，目前空置房物業(yè)費(fèi)打折政策，在全國范圍內(nèi)尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。不同地區(qū)的政策差異較大，甚至有些地區(qū)根本沒有相關(guān)政策。這不僅使得空置房業(yè)主的權(quán)益得不到保障，也容易導(dǎo)致物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的矛盾。因此，制定全國統(tǒng)一的空置房物業(yè)費(fèi)打折“行規(guī)”顯得尤為迫切。

統(tǒng)一的空置房物業(yè)費(fèi)打折“行規(guī)”，應(yīng)充分考慮不同地區(qū)的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。可以根據(jù)空置房的空置時間、面積等因素，制定分級減免政策。例如，空置房連續(xù)超過六個月未有人居住的，可以減免30%的物業(yè)費(fèi)；空置超過一年的，減免比例提高到50%。對于空置房面積超過一定標(biāo)準(zhǔn)的，減免比例可進(jìn)一步提高。同時，業(yè)主需向物業(yè)管理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明，確保房屋確實(shí)處于空置狀態(tài)。

此外，統(tǒng)一的“行規(guī)”還應(yīng)明確政策執(zhí)行的條件和程序。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)需在收到業(yè)主申請后的規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)，確保政策的透明和公正。同時，應(yīng)加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，防止出現(xiàn)濫用政策、逃避繳費(fèi)等現(xiàn)象。

空置房物業(yè)費(fèi)打折，可成為全國統(tǒng)一的“行規(guī)”，這不僅符合法律法規(guī)的精神，也體現(xiàn)了公平合理的原則。它將有助于解決空置房帶來的資源浪費(fèi)問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。同時，也有利于調(diào)動物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的關(guān)系，共同維護(hù)社區(qū)的良好環(huán)境和居住體驗(yàn)。相信隨著相關(guān)政策的不斷完善和實(shí)施，空置房物業(yè)費(fèi)打折，將成為一種普遍認(rèn)可和接受的規(guī)范，為廣大業(yè)主和物業(yè)公司帶來共贏的局面。