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廣州為中小學生心理健康立法的多重意義

2025-01-09 10:10:52 來源:法治日報·法治周末

賀成

建立健全醫(yī)院與學校定點聯(lián)系、定期溝通機制,制定精神或者心理健康問題學生復學辦法……近日開始實施的全國首部促進中小學生心理健康的地方性法規(guī)《廣州市中小學生心理健康促進條例》(以下簡稱《條例》),讓“中小學生的心理健康”相關問題有法可依。(1月4日《中國青年報》)

我們應為廣州這一做法叫好。我國中小學生心理健康問題不容忽視。中國青少年研究中心和共青團中央國際聯(lián)絡部于2018年發(fā)布的《中國青年發(fā)展報告》就顯示,我國17歲以下的兒童青少年中,約3000萬人受到各種情緒障礙和行為問題困擾。針對未成年人心理健康問題,出臺了一系列政策文件,比如2023年,教育部等17部門聯(lián)合印發(fā)《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃(2023-2025年)》。

值得一提的是,盡管中小學生心理健康情況不容樂觀,社會對此重視度也比較高,但具體到中小學生心理問題“怎么預防”“怎么發(fā)現(xiàn)”“怎么診治”和健康促進工作“怎么保障”,由于沒有法律依據(jù),這些問題,依然懸而不決。

也是因為如此,近幾年的廣州兩會上,有人大代表和政協(xié)委員提出建議、提案,關注中小學生的心理健康,希望以立法的方式對這方面工作進行保障、促進、完善。2023年,廣州市人大常委會將《條例》列入當年的立法工作計劃。

此次廣州出臺心理健康相關地方性法規(guī),本身具有多重意義。比如,填補了法律空白,為中小學生心理健康工作提供了法律依據(jù);比如,這些法規(guī)通過詳細規(guī)定具體操作流程和標準,確保各項措施能夠得到有效執(zhí)行;再如,心理健康地方性法規(guī)的出臺還反映了社會對青少年心理健康問題的重視。

可以看到,《條例》也做到了尊重現(xiàn)實、具備可操作性,通過明確各方責任讓中小學生心理健康工作“有法可依”,其他城市可借鑒廣州的做法,推出符合本地實際的相關規(guī)定。

責編:肖莎

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