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圖為海南政法職業(yè)學(xué)院志愿者法律小講師到東方市小學(xué)上課現(xiàn)場。

《法治日報》記者 邢東偉 翟小功

當(dāng)你第一次走進海南省東方市第二思源實驗學(xué)校行政辦公樓時，一定會發(fā)現(xiàn)，在一樓角落處，一塊寫著“海南政法職業(yè)學(xué)院、海南省青少年犯罪與法律援助研究中心‘法治護苗驛站’”的標(biāo)牌格外引人注目。

掛牌“法治護苗驛站”、“同心”未成年人觀護幫教基地，組建青少年犯罪與法律援助研究中心，探索關(guān)愛兒童服務(wù)模式，開展“法律小講師”進校園普法宣傳……一項項創(chuàng)新舉措，是海南政法職業(yè)學(xué)院依托法學(xué)專業(yè)和法律人才優(yōu)勢、推動校地合作、打造未成年人保護“海政樣板”、推進全省未成年人“護苗”專項行動的鮮活寫照。

“少年兒童是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的未來和希望。護航未成年人健康成長，我們一直在行動?！苯?，海南政法職業(yè)學(xué)院院長陳文彬在接受《法治日報》記者采訪時表示，作為海南唯一一所專業(yè)設(shè)置涵蓋公安、司法等法律類專業(yè)、由中共海南省委政法委員會主管的公辦高等職業(yè)學(xué)院，海南政法職業(yè)學(xué)院深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，堅持將教、學(xué)、研與未成年人保護社會實踐相結(jié)合，舉全校之力、集全校之智、匯全校之策，多措并舉扎實開展“護苗”專項行動，探索打造未成年人保護的示范模式與有效路徑，為中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)培育守法新人。

大學(xué)生當(dāng)上“法律小講師”

“站上講臺，我的身份從一名法律專業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)椤尚≈v師’。看到孩子們渴望的眼神，我深切地感受到，作為法律傳播者，肩上承擔(dān)著守護下一代健康成長的重任?！闭n后，海南政法職業(yè)學(xué)院應(yīng)用法律系23級法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生王海玲深有感觸。

上課前，王海玲的心中有些忐忑，盡管已經(jīng)對法律知識有了較為系統(tǒng)掌握，面對著一群天真無邪的孩子們，如何將枯燥的法律知識轉(zhuǎn)化為他們易于接受的內(nèi)容，這是不小的挑戰(zhàn)。在指導(dǎo)老師幫助下，她經(jīng)過一步步摸索，終于受到孩子們的歡迎。“謝謝你小姐姐，讓我們知道了法律的力量，讓我們學(xué)會了如何用法律武器保護自己?！焙⒆觽儑鹾Ａ嵴f。

海南政法職業(yè)學(xué)院聯(lián)合東方市委政法委、東方市教育局、共青團東方市委、海南省青少年犯罪與法律援助研究中心，持續(xù)開展“大手牽大手，小手牽小手，兩手拉一起，法律護成長”“法律小講師”進校園宣講活動。

海南政法職業(yè)學(xué)院黨委書記莊才德表示，2023年2月，海南啟動為期三年的未成年人“護苗”專項行動。根據(jù)學(xué)院部署，應(yīng)用法律系主任文維帶隊兩次前往東方市調(diào)研，制定《海南政法職業(yè)學(xué)院“法律小講師”進校園未成年人護苗法律宣講活動方案》。

“5月份以來，我們組織選拔大一年級、大二年級法學(xué)功底較為深厚、各科目成績優(yōu)秀的30余名在校生作為法律小講師，讓學(xué)生向?qū)W生普法，從而實現(xiàn)‘小手牽小手’?！蔽木S表示，這是一場教學(xué)相長的雙向奔赴，既增強了中小學(xué)生普法實效性，又提升了大學(xué)生的專業(yè)水平和實踐能力。

與此同時，文維帶領(lǐng)薛妮、地力木拉提·吐爾遜等教師，組織東方市各中小學(xué)校教職員工進行法治宣講活動，從而實現(xiàn)“大手牽大手”。組織教師走進東方市西南大學(xué)東方實驗中學(xué)等5所學(xué)校，聯(lián)合各中小學(xué)校教職員工，對紀律性較差、難管難教育的學(xué)生進行專題普法，從而實現(xiàn)“兩手拉一起”。

今年9月26日，海南政法職業(yè)學(xué)院聯(lián)合共青團東方市委、海南省青少年犯罪與法律援助研究中心等在東方市開展2024年校地共建簽約儀式暨普法進校園活動，探索法律普法校地共建，打造“護苗”品牌項目。

“為了讓師生更加直觀感受法律的威嚴與力量，每周定期舉辦校內(nèi)模擬法庭，讓學(xué)生扮演法官、檢察官、律師等不同角色，開啟沉浸式、體驗式學(xué)法?！焙Ｄ险殬I(yè)學(xué)院團委書記羅建軍表示，這不僅深化了法治教育的實踐內(nèi)涵，而且極大激發(fā)了師生的學(xué)法熱情，推進學(xué)研用一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

海南政法職業(yè)學(xué)院組織學(xué)生投身于暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，鼓勵他們將所學(xué)的法律知識運用到實際中。

打造未成年人保護“智庫”

12月6日，海南政法職業(yè)學(xué)院、海南省青少年犯罪與法律援助研究中心先后在東方市感恩學(xué)校、東方市思源實驗學(xué)校舉行“法治護苗驛站”揭牌儀式。

今年，研究中心深耕校地合作，先后與?？谑忻捞m區(qū)檢察院、東方市教育局、瓊海市司法局等6個單位共建“護苗”共同體，掛牌成立1個“同心”未成年人觀護幫教基地、6個“法治護苗驛站”、1個海南省青少年犯罪與法律援助研究中心瓊海分站。

自2023年4月成立以來，研究中心與21家單位建立未成年人保護與犯罪預(yù)防協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)未成年人就業(yè)就學(xué)幫扶、家庭教育指導(dǎo)、校園安全法律咨詢等資源共享和優(yōu)勢互補，暢通基層實踐與教學(xué)、科研工作的雙向循環(huán)路徑。

“研究中心是經(jīng)省委政法委批復(fù)組建的非實體科研咨詢機構(gòu)，由海南政法職業(yè)學(xué)院和海南省法律援助中心共建。”陳文彬表示，這是海南政法職業(yè)學(xué)院貫徹落實海南省未成年人“護苗”專項行動的重要舉措，也是積極踐行高校社會責(zé)任的主要服務(wù)陣地和教學(xué)科研實踐基地。

今年，研究中心在夯實服務(wù)、資源整合、人才培養(yǎng)、課題立項及成果轉(zhuǎn)化、政策倡導(dǎo)等方面持續(xù)發(fā)力，動員全院100余名師生先后參與到“護苗”實踐中，以海政力量護航未成年人健康成長。

為提升學(xué)院“護苗”品牌工作影響力，研究中心累計開展及參與各類調(diào)研交流活動13次，莊才德、陳文彬等院領(lǐng)導(dǎo)與中央社會工作部、中國社會工作聯(lián)合會等單位調(diào)研組座談，就未成年人保護中的社會工作服務(wù)、專業(yè)建設(shè)情況展開深入交流。

據(jù)莊才德介紹，研究中心有序推進未成年人專項課題研究工作，為相關(guān)部門提供具有前瞻性和可操作性的決策參考。其中，《“家校社”視域下海南省青少年外化問題行為矯正研究》獲省委政法委立項支持，《未成年人“全方位”保護機制構(gòu)建與實踐》獲海南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題青少年發(fā)展研究專項立項支持，20項“未成年人犯罪預(yù)防與治理”院級專項課題立項。

據(jù)了解，研究中心協(xié)同共青團海南省委形成未成年人保護專項報告，為全省未成年人事業(yè)發(fā)展提供智力支持。作為?？谑姓f(xié)委員、研究中心執(zhí)行主任陳丹《關(guān)于在我市公安局設(shè)立性侵害未成年人案件“一站式”取證中心的建議》的提案，獲?？谑泄簿只睾饛?fù)。

共青團團干、兒童主任、兒童督導(dǎo)員等群體是未?；鶎庸ぷ鞯摹吧姟?。研究中心依托學(xué)院資源，聚焦未成年犯罪預(yù)防與治理人才培養(yǎng)目標(biāo)，協(xié)助學(xué)院及相關(guān)政府部門開展基層治理人才培養(yǎng)工作，組織老師先后在全省及市（縣）未成年人保護骨干培訓(xùn)班、市（縣）中小學(xué)專題授課。

法律援助惠民生。研究中心持續(xù)壯大學(xué)院未成年人法律援助服務(wù)隊伍，凝聚學(xué)院具備律師執(zhí)業(yè)資格證的教師及校友會力量，參與全省各級法律援助中心的未成年人案件服務(wù)。

“我們匯聚共青團海南省委、海南省12355服務(wù)平臺、學(xué)院應(yīng)用法律系等資源，持續(xù)開展普法進校園?！标惖け硎?，同時聯(lián)合學(xué)院團委，指導(dǎo)成立由20名社區(qū)矯正、治安管理等專業(yè)的學(xué)生組成“牽?；ā迸筝叿?wù)隊，分批赴儋州正德學(xué)校開展暑期實踐，培養(yǎng)守法好少年。

探索關(guān)愛兒童服務(wù)新品牌

家長與志愿者為孩子們戴上生日帽，社工點燃生日蠟燭，每個孤獨癥兒童臉上都洋溢著燦爛的笑容……這是海南省海政社會工作服務(wù)中心在海口市瓊山區(qū)濱江街道開展的關(guān)愛困境兒童集體生日會現(xiàn)場。

2024年5月，在?？谑协偵絽^(qū)民政局支持下，海南省海政社會工作服務(wù)中心依托海南政法職業(yè)學(xué)院社會工作專業(yè)承接了“守護星星 伴你成長”瓊山區(qū)關(guān)愛兒童服務(wù)項目，在瓊山區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展“護苗”工作。

“項目通過開展多樣化活動、多元化小組、多維度服務(wù)，深入了解困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童的需求，為這些兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康營造良好的氛圍。”海南政法職業(yè)學(xué)院社會工作專業(yè)教師、省海政社會工作服務(wù)中心主任林妍表示。

據(jù)了解，海政社工依托政法學(xué)院專業(yè)力量，構(gòu)建“民政＋社工機構(gòu)＋社工站（未保站）”服務(wù)層級體系，實現(xiàn)專業(yè)社工隊伍11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，分層、有效、專業(yè)地探索關(guān)愛兒童服務(wù)模式。

項目前期，海政社工開展微心愿需求調(diào)研工作，對瓊山區(qū)553名困境兒童、17名孤兒、102名事實無人撫養(yǎng)兒童和34名農(nóng)村留守兒童進行微心愿需求調(diào)研分析，目前已完成683個微心愿（個體幫扶）。

海政社工根據(jù)兒童的需求和發(fā)展特點，規(guī)劃并開展了包括未成年保護權(quán)益手繪帆布袋、兒童安全教育等多樣化的增能賦權(quán)活動62場。同時，根據(jù)兒童的興趣愛好和成長特點，開展“抗逆力”小組活動60場次，增強社會適應(yīng)能力。

“今年7月，省民政廳召開護苗行動“包保責(zé)任人+專業(yè)社工”幫扶試點工作推進會，確定在樂東黎族自治縣開展專業(yè)社工參與重點未成年人幫扶試點?！标愇谋虮硎?，海政社工充分發(fā)揮專業(yè)社工在重點青少年心理干預(yù)、權(quán)益保護等專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合樂東縣“護苗行動”包保幫扶實際，探索社工參與重點青少年成長的幫扶路徑。

據(jù)林妍介紹，海政社工致力于深化社會工作服務(wù)，在樂東縣組建專業(yè)社工團隊，采用“專職社工+兼職社工”的方式，建立“社工機構(gòu)＋專職社工＋一線社工”的層級體系，探索區(qū)域社工聯(lián)動機制，實現(xiàn)專業(yè)社工隊伍11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，打造一支護苗行動專業(yè)社工幫扶團隊。

自今年7月起，海政社工以案主為中心，以專業(yè)化服務(wù)為依托，針對樂東縣30名重點青少年開展專業(yè)化個案服務(wù)，提供自我探索、心理疏導(dǎo)等社會工作綜合援助服務(wù)，聯(lián)動政法系統(tǒng)、民政、教育、婦聯(lián)、村居等多方力量，開展法治宣傳、陪伴引導(dǎo)等專項活動，引導(dǎo)其走出困境，形成幫扶合力，繪就關(guān)愛保護“同心圓”。

海政社工基于“人在情境中”的視角，從個體、家庭、社會三個層面打造“樂享未來”社工服務(wù)品牌。其中，在個案輔導(dǎo)方面，社工為30名重點青少年提供自我防護、法治教育、親職教育、職業(yè)規(guī)劃等多方面支持。在團體活動方面，海政社工尊重未成年人的成長性需要，為六類未成年策劃并實施針對家庭教育指導(dǎo)、暑期防溺水、拒絕校園霸凌等10場次有針對性的關(guān)愛服務(wù)活動，助力兒童健康成長。